心の理論を理解して自閉スペクトラム症を理解しよう!

心の理論とは?

「心の理論」は、生後9か月頃に相手の心的状態の推測を行う共同注意が基盤となります。

4歳以降には人が心や精神・内面の世界を持っているということを理解するようになり、それをもとに相手の行動を説明したり、予測したりできるようになります。

自閉症の子どもは理解できない場合が多いと考えられています。

ちなみに、3つ山課題、自己中心性とは別物です。

誤信念課題

誤信念課題は、心の理論をもっているかどうかを調べるための課題です。

誤信念とは、心の理論の概念です。

保育士試験では、心の理論と同じ意味と考えてわかりやすいでしょう。

誤信念課題(サリーとアンの課題)
  1. サリーとアンが、部屋で一緒に遊んでいます。
  2. サリーはボールをかごの中に入れて部屋を出て行きます。
  3. サリーがいない間に、アンがボールを別の箱の中に移します。
  4. サリーが部屋に戻ってきます。

上記の場面を被験者に示し、「サリーはボールを取り出そうと、最初にどこを探すか?」と被験者に質問します。

正解は「かごの中」だが、心の理論の発達が遅れている場合は「箱」と答えるわけです。

過去問

保育士試験 令和4年(2022年)前期 保育の心理学 問17

次のうち、子どもの生活や遊びに関する記述として、適切なものを○、不適切なものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ D  他の子どもたちとの様々なやりとりを通して、状況を理解して相手の気持ちを考えることは、心の理論の獲得につながる。

保育士試験 令和2年(2020年)後期 保育の心理学 問84

次の文は、幼児の認知発達についての記述である。( A )~( D )にあてはまる語句を【語群】から選択した場合の最も適切な組み合わせを一つ選びなさい。

・ 2歳頃になると、心の中に( A )が形成され、直接経験していない世界について考えられるようになり、その場にいないモデルの真似をしたり、見立てる遊びをしたりする姿が見られる。
・ 幼児には、自分の体験を離れて、他者の立場から見え方や考え方、感じ方を推測することが難しい( B )がみられる。

・ 幼児は、人が内面の世界を持っているということ、心あるいは精神を持っているということに気付きはじめ、その理解を( C 心の理論 )と呼ぶ。
・ 幼児の思考は、直接の知覚や行為に影響を受けやすく、例えば( D )課題では、物の知覚が変化しても物の本質は変わらないということを考慮できず、見え方が変化すると数や量まで変化すると判断する。

【語群】
ア 内言  イ 表象  ウ 象徴理論  エ 保存  オ 実存  カ 自己実現性  キ 心の理論  ク 自己中心性

保育士試験 令和元年(2019年)後期 保育の心理学 問8

次の文は、生活や遊びを通した学びに関する記述である。【Ⅰ群】の記述と、【Ⅱ群】の用語を結びつけた場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

【Ⅰ群】
A  相手の行動を観察し、その人の意図、期待、信念、願望などを理解するようになると、相手の行動を説明したり、予測したりするようになる。

  • 心の理論

【Ⅱ群】
ア 帰属理論  イ 心の理論  ウ モニタリング  エ スクリプト  オ 知的リアリズム  カ 知的好奇心  キ 観察学習    ク オペラント学習

保育士試験 平成30年(2018年)前期 保育の心理学 問88

次の文は、心の理論をもっているかどうかを調べるための課題である。この課題について適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

M児とN児が部屋で一緒に遊んでいた。M児がボールをかごの中に入れた後、部屋から出ていった。M児が部屋にいない間に、N児がボールをかごの中から別の箱の中に移した。M児が部屋に戻ってきたとき、ボールを取り出すために、最初にどこを探すだろうか。

○ A  正答するには、他者が自分とは違う誤った信念( 誤信念 )をもつことが理解できる必要がある。

× B  自閉スペクトラム症の幼児では、知的な遅れがなければ、定型発達児より早く正答する。

  • 自閉症スペクトラム症に限らず、発達障害を持つ子どもたちの多くは、人の心を推し量ることが苦手な傾向にあります。

○ C  正答するには、他者の心の状態を推測することができる必要がある。

× D  3歳になると、この質問に対してほとんどの子どもが正答することができる。

  • 心の理論の獲得は4歳以降であると言われています。

保育士試験 平成28年(2016年)後期 保育の心理学 問8

次の文は、心の理解に関する記述である。( A )~( D )にあてはまる語句を【語群】から選択した場合の最も適切な組み合わせを一つ選びなさい。

他者が外界について本当だと思っていることを正しく推測できるようになる「心の理論」を測定するために、( A 誤信念課題)がよく用いられ、( B 4歳以降)に獲得することが示されている。しかし、この「心の理論」の前駆体の一つとして、( C 生後9か月)頃に成立するコミュニケーションが注目されており、保育者との( D 共同注意)を通した触れ合いが基盤とされる。

【語群】
ア  3つ山課題
イ  5歳以降
ウ  誤信念課題
エ  4歳以降
オ  共同注意
カ  生後1歳半
キ  生後9か月
ク  ふり遊び

保育士試験 平成26年(2014年) 保育の心理学 問85

次の文は、心の理論に関する記述である。( A )~( D )にあてはまる語句を【語群】から選択した場合の適切な組み合わせを一つ選びなさい。

他者の意図、( A 信念)、願望、感情、思考など、直接は観察することのできない他者の( B 心的状態)の理解は心の理論とよばれる。心の理論の獲得を調べるには、( C 誤信念課題)が一般的に用いられている。( D 自閉症)の子どもは心の理論の獲得が困難であるという指摘もある。
保育場面において、一人一人の心の理論の獲得に沿った保育士の働きかけが求められる。

【語群】
ア 身体的状態
イ 自閉症
ウ 疑念
エ 学習障害
オ 信念
カ 心的状態
キ 誤信念課題
ク 保存課題

保育士試験 平成23年(2011年) 発達心理学 問43

次の【I群】の用語と【II群】の記述を結びつけた場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

【I群】
A 共同注意(ジョイント・アテンション)
B 社会的参照

C 心の理論
D 自尊心

【II群】
オ 他者の内面において、自分の知っていることと異なる信念があるとわかること。

要保護児童対策地域協議会って一体なに?ひっかけ問題も!

真夜中の繁華街でブラックリストの不良少年を探す人達だと思っていましたが、やはり勉強不足でした。

要保護児童対策地域協議会とは?

要保護児童対策地域協議会とは?

要保護児童対策地域協議会とは、対象児童等を早期に発見するため、多数の関係分野の専門家間で情報の交換や支援を行い、協議を行う場です。

わかりやすくは、保護すべき児童を発見するための専門家の集まりです。

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支援対象児童は誰?

支援対象児童は誰?

  • 要保護児童とその保護者
  • 要支援児童とその保護者
  • 特定妊婦

要保護児童とは?
要保護児童とは、保護者のない児童または保護者に監護させることが不適当であると認められる児童です。保護者が失踪、服役、死亡などの事情のある子どもや、虐待を受けている子ども、非行児童なども含まれます。措置により施設に入ることがあります。

要支援児童とは?
要支援児童とは、乳児家庭全戸訪問事業の実施その他により把握した保護者の養育を支援することが特に必要とされる児童であり、要保護児童にはあたらない児童です。育児不安のある親の下で監護されている子どもや、親の養育に関する知識が不十分なため、不適切な養育環境に置かれている子どもなどです。児童のの保護者も含まれます。

特定妊婦とは?
特定妊婦とは、出産後の養育について出産前において支援を行うことが特に必要とされている妊婦をいいます。不安定な就労等で収入基盤が安定していない妊婦や知的障害・精神障害などで育児困難が予想される妊婦です。

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誰がつくってるの?

誰がつくってるの?

地方公共団体は要保護児童対策地域協議会を置くように努めなければなりません。

すなわち、設置義務はなく努力義務です。

また、複数の市町村による共同設置が可能です。

誰がいるの?メンバーは?

誰がいるの?メンバーは?

要保護児童対策地域協議会の構成員は、児童関係機関に従事する者です。

構成員例

事務局機能を担う調整機関をひとつ指定することになっており、役所の児童福祉担当部局などが指定されることがあります。

また、調整機関には専門職の配置が義務付けられています。

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要保護児童対策協議会 事例

要保護児童対策協議会 事例

以下の事例は、父親から母子への虐待が疑われた例です。

厚生労働省HP 対応イメージ図

代表者会議、実務者会議、個別ケース検討会議の3層構造が設置されている例が半数を超えます。

個別ケース検討会議では情報アセスメントを共有化し、役割分担を確認しながら進めます。

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個人情報は共有?保護?

個人情報は共有?保護?

要保護児童対策協議会内の構成員間では、職務に関する全ての情報を共有することが理想です。

しかし、協議会から一歩外にでたところでは、たとえ家族であっても個人情報を流出させません。

別物ですが、保育所での個人情報についてのも同様の扱いで、職務に関係あれば職員間で共有し、保育所の外には流出させません。

ただし、児童虐待の通告義務は、組織の外である市町村等に通告しなければならず、個人情報守秘義務より優先されます。

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保育所保育指針にも登場するの?

保育所保育指針にも登場するの?

第6章 保護者に対する支援

2 保育所に入所している子どもの保護者に対する支援

(3)不適切な養育等が疑われる家庭への支援

イ 保護者に不適切な養育等が疑われ
る場合には、市町村や関係機関と連携
し、要保護児童対策地域協議会で検討
するなど適切な対応を図ること。また、
虐待が疑われる場合には、速やかに市
町村又は児童相談所に通告し、適切な
対応を図ること。

社会福祉の目次

過去問

過去問

保育士試験 令和5年(2023年)前期 社会福祉 問2

次のうち、社会福祉の対象に関する記述として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場 合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

A 病院に入院している患者が、医療費を支払えない等の問題を抱えている場合は、社会福祉の対象
となる。

× B 保護者の養育を支援することが特に必要と認められる要支援児童は、児童福祉の対象ではない。
C 社会福祉は生活問題を対象とするが、その問題状況を解明するために、生活の全体像を理解する
ことが求められる。
D 保育所は保育を必要とする乳幼児の保育を行うことを目的とする施設であるので、地域住民は対
象としない。

(組み合わせ)
A B C D
2 ○ × ○ ×

保育士試験 令和5年(2023年)前期 保育の心理 問17

次のうち、児童虐待に関する記述として、適切なものを○、不適切なものを×とした場合の 正しい組み合わせを一つ選びなさい。

A 発達障害は、虐待を受ける危険因子の一つである。
B 被虐待体験は、社会・情緒的問題を生むが、脳に器質的・機能的な影響を与えない。
C 被虐待体験は、心的外傷とはなり得ない。

○ D 児童虐待の通告義務は、守秘義務より優先される。

(組み合わせ)
A B C D
2 ○ × × ○

保育士試験 令和4年(2022年)後期 子ども家庭福祉 問19

次の【事例】を読んで、【設問】に答えなさい。

【事例】
X保育所に通うZ君(5歳・男児)は、両親が1年前に離婚し、母親と2人で暮らしている。
Z君は給食の時間、自分の分の給食を食べ終わると、まだ食べている最中の隣の子の分の給食に手を出して食べてしまうという行為をクラス担当のY保育士が見かけた。
Y保育士はその場でZ君に隣の子の給食に手を出さないように注意をし、その日は治まったものの、後日同様の行為を繰り返した。給食終了後に2人きりでZ君に「なぜ隣の子の給食を食べようとするの?」とY保育士が聞いたところ、
「お母さんが仕事で疲れていて、たまに夕ご飯を作ってもらえないことがある」と答えた。

【設問】
次のうち、Y保育士の対応に関する記述として、適切なものの組み合わせを一つ選びなさい。

× A  Z君が隣の子の給食に手を出さないように保育室の隅で食べさせた。

  • この対応を取っても根本的な解決にはなりません。Z君のお母さんがたまに夜ご飯を作ってくれないことによりこのような問題行動を起こしてしまっているのでそこに焦点を当てて対応を考えましょう。

× B  Z君の母親を保育所に呼び出し、夕食をちゃんと作るように強く指導した。

  • Z君の母親も、夕飯を毎日作りたくても作れないほどの状況に追い込まれているのかもしれません。事情も聞かず強く指導をすると、反感を買うこともあるのでまずは寄り添う姿勢を大切にしましょう。

⚪︎ C  Z君から聞いた家庭での様子を保育所長に報告した。
⚪︎ D  送り迎えの時に、Z君の母親から家庭での食事の様子について話を聞いた。

× E  Z君の母親の許可を得ずに、他の園児の保護者にZ君の状況を説明し、夕食を作ってあげるよう頼んだ。

  • 保育園内で知り得た、各家庭の事情を第三者に話す事は、守秘義務違反にあたるので、絶対にしてはいけません。

4.  C,D

保育士試験 令和4年(2022年)後期 保育実習理論 問16

次の【事例】を読んで、【設問】に答えなさい。

【事例】
P保育所のS保育士は、2歳児クラスを担当する勤務2年目になる若手の保育士である。勤務初年度は同じクラスを担当するベテラン保育士が保護者の対応を主に行っていた。S保育士は、2年目となり、少しずつ保護者への対応を担うようになってきた。しかし、保育所の方針に頻繁に苦情を訴えてくる保護者や子どもへのしつけや言葉がけが乱暴に感じられる保護者もおり、S保育士は、現在保護者対応について悩みを抱えている。

【設問】
次のP保育所やS保育士の行動のうち、守秘義務の観点から適切なものを○、不適切なものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× A  S保育士は、対応が難しい保護者からの相談内容にどう対応してよいかわからずイライラしてしまい、気持ちを落ち着かせるために自分の母親にその内容を話す。
⚪︎ B  保護者からの相談が、子どもへの不適切なしつけを疑うような内容だった時、S保育士はその内容を施設長に話す。
⚪︎ C  P保育所は、第三者評価の際に、保護者からの相談内容や対応方法を記録していた日誌を、評価者に見せる。

4.  A:×  B:○  C:○

保育士試験 令和4年(2022年)前期 子どもの保健 問1

次の文は、「保育所保育指針」第4章「子育て支援」1「保育所における子育て支援に関する基本的事項」の一部である。( A )~( E )にあてはまる語句を【語群】から選択した場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

・保護者に対する子育て支援を行う際には、各地域や家庭の実態等を踏まえるとともに、保護者の気持ちを受け止め、相互の( A 信頼関係 )を基本に、保護者の( B 自己決定 )を尊重すること。
・子どもの( C 主体性 )に反しない限りにおいて、保護者や子どもの( D プライバシー )を保護し、知り得た事柄の( E 秘密 )を保持すること。

【語群】
ア 理解    イ 自己決定    ウ 守秘義務  エ 信頼関係  オ 利益
カ 個人情報  キ プライバシー  ク 主体性   ケ 秘密

5. A:エ  B:イ  C:ク  D:キ  E:ケ

保育士試験 令和2年(2020年)後期 子ども家庭福祉 問8

次の文は、「保育所保育指針」第4章「子育て支援」の2「保育所を利用している保護者に対する子育て支援」の一部である。( A )~( C )にあてはまる語句の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

( 3 )不適切な養育等が疑われる家庭への支援
ア 保護者に育児不安等が見られる場合には、保護者の希望に応じて( A 個別の支援 )を行うよう努めること。

イ 保護者に不適切な養育等が疑われる場合には、( B 市町村 )や関係機関と連携し、( C 要保護児童対策地域協議会  )で検討するなど適切な対応を図ること。また、虐待が疑われる場合には、速やかに( B 市町村 )又は児童相談所に通告し、適切な対応を図ること。

× 1. A:個別の支援  B:市町村
C:社会福祉協議会
× 2. A:特別な配慮  B:都道府県
C:社会福祉協議会
× 3. A:個別の支援  B:都道府県
C:要保護児童対策地域協議会

○ 4. A:個別の支援  B:市町村
C:要保護児童対策地域協議会
× 5. A:特別な配慮  B:市町村
C:社会福祉協議会

保育士試験 令和2年(2020年)後期 子ども家庭福祉 問12

次の文のうち、要保護児童対策地域協議会に関する記述として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A 協議の対象には、要保護児童だけでなく、保護者の養育を支援することが特に必要と認められる児童とその保護者も含まれる。

× B 地方公共団体は、要保護児童対策地域協議会を必ず設置しなければならない。

  • 「児童福祉法」第二十五条の二によると、地方公共団体は要保護児童対策地域協議会を置くように努めなければなりません。義務にはなっていません。

○ C 複数の市町村による共同設置が可能である。

○ D 要保護児童対策地域協議会の構成員は正当な理由がなく、協議会の職務に関して知り得た秘密を漏らしてはならない。

保育士試験 令和2年(2020年)後期 子ども家庭福祉 問55

次の【事例】を読んで、【設問】に答えなさい。

【事例】
保育所で働くM保育士は、Nちゃん( 6歳女児)より、同居の男性からものを投げつけられたり、とても寒い夜ベランダで長時間立たされたことを聞いた。Nちゃんは、最近足の指にしもやけができ、痒がっていることがあった。Nちゃんの家はひとり親家庭で、母親のLさんは以前の明るさはない。M保育士はLさんとは信頼関係はあり、過去には、短時間ではあったが子育てのことで相談に乗る機会もあった。

【設問】
M保育士及び保育所の対応として適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× A 保育士としての守秘義務の観点から、Nちゃんが話したことは、母親のLさんにも、保育所長にも伝えないようにした。

  • 児童福祉法第二十五条、児童虐待の防止等に関する法律第六条の一により、児童虐待に関しては守秘義務違反にはあたりません。

× B 保育所長と相談し、情報不足のため虐待とは断言できないことから、要保護児童対策地域協議会の担当者には連絡せず、しばらく様子を見ることとした。

  • 児童福祉法第二十五条および児童虐待の防止等に関する法律第六条によると、児童虐待と思われる児童を発見したものは、すみやかに市町村や福祉事務所などに通告しなければなりません。

⚪︎ C 乳幼児期にふさわしい生活の場を豊かにつくり上げていくという保育所の役割を意識し、Nちゃんには特に配慮をしながら適切な保育を行うようにした。

⚪︎ D M保育士による毎日の送迎時の母親のLさんへの声かけや、時には保育所長が個別の話し合いに誘い、養育の大変さに共感するなど、受容的に対応した。

4.  A:×  B:×  C:○  D:○

保育士試験 令和2年(2020年)後期 社会的養護」問10

次の【事例】を読んで、【設問】に答えなさい。

【事例】
児童養護施設に入所する前に父親から身体的虐待を受けていたX君(10 歳、男児)は、今後、家庭復帰となる予定である。X君の父母は離婚し、親権は父親にある。父親はX君に家庭に戻ってきてほしいと強く思っており、X君もまた、父親と暮らすことを強く望んでいる。施設による支援の結果、父親の養育に対する姿勢が変化したため、児童相談所は家庭復帰を決めたが、虐待のリスクはいまだ残されており、今後地域における関係機関の連携のもと、この親子の支援を行っていかなければならないとされた。

【設問】 今後、この親子を地域で支えていく際に利用できる社会資源として、適切な記述の組み合わせを一つ選びなさい。

○ A 要保護児童対策地域協議会
× B 自立支援計画策定等支援事業
○ C 養育支援訪問事業
× D 児童自立生活援助事業

保育士試験 令和2年(2020年)後期 保育実習理論 問150

次の【事例】を読んで、【設問】に答えなさい。

【事例】
K保育所では、飼育しているウサギに赤ちゃんが数匹生まれた。5歳児クラスのSちゃんは、ある日、何を思ったのか、ウサギの赤ちゃんを土の中に埋めようとした。あわてて、何人かの子どもがT保育士にその様子を知らせにきた。T保育士は、急いでSちゃんの行為を止めて、Sちゃんに対して、「どうしてそんなことをするの?かわいそうでしょう!」と問いただした。しかし、Sちゃんは何も言わなかった。
お迎えの時、Sちゃんの保護者にその話をしたところ、保護者は「先日、テレビでオーストラリアの野ウサギが土を掘って穴ぐらで暮らす場面を熱心に見ていました。」と話してくれた。

【設問】
次のうち、今後のT保育士の行動として最も不適切な記述を一つ選びなさい。 

⚪︎ 1. 自分でもウサギの生態を詳しく調べる。

⚪︎ 2. ウサギの赤ちゃんの世話の仕方を子どもたちに教える。

⚪︎ 3. 主任保育士に、Sちゃんの行為について他の子どもたちにどのように話すかを相談する。

× 4. 自宅に帰ってから、T保育士の家族にSちゃんの行為について相談する。

  • 保育園に通う子どもに対しては、守秘義務があり自分の家族であろうと簡単に園であったことを話すのは良くありません。

⚪︎ 5. ウサギの子育ての様子を知らせる保育教材を作る。

保育士試験 令和元年(2019年)後期 児童家庭福祉 問57

次の文は、「要保護児童対策地域協議会設置・運営指針」(平成29年3月31日 厚生労働省)の一部である。誤った記述を一つ選びなさい。

○ 1. 支援対象児童等を早期に発見することができる。

× 2. 保育所や幼稚園等教育・保育施設を除く、要保護児童関係機関・施設が集中的に連絡を取り合うことで情報の共有化ができる。

  • 要保護児童対策地域協議会の構成員は、保育所・幼稚園を含めた児童関係機関・施設に従事する者と厚生労働省により定められています。これらの機関が集中的に連絡を共有することが児童虐待の早期発見と保護に繋がると考えられています。

○ 3. 情報アセスメントの共有化を通じて、それぞれの関係機関等の間で、それぞれの役割分担について共通の理解を得ることができる。

○ 4. 関係機関等の役割分担を通じて、それぞれの機関が責任をもって支援を行う体制づくりができる。

○ 5. 関係機関等が分担をし合って個別の事例に関わることで、それぞれの機関の責任、限界や大変さを分かち合うことができる。

保育士試験 令和元年(2019年)後期 児童家庭福祉 問58

次の【事例】を読んで、【設問】に答えなさい。

【事例】
Y保育所のX保育士は、5歳児クラスを担当している。このクラスに4月より入所したZ君は、母親と二人で生活している。彼は数日にわたり同じ服を着ていることが多く、時折異臭がすることもあり、X保育士は所長に相談しながら様子を見ていた。
6月のある日、Z君がX保育士に「何日もお風呂に入っていないから体がかゆい」と訴えた。理由を尋ねると、Z君は「お金がなくて電気もガスも使えないから、しばらくはあったかいご飯やお風呂は我慢して、とお母さんが言ってた」と答えた。朝食はどうしたかを尋ねると、「何も食べていない」と答えた。

【設問】
次の文のうち、X保育士の対応として適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ C  不適切な養育が疑われる事例として、要保護児童対策地域協議会で検討し、市町村や関係機関と連携し、対応を図る。

保育士試験 平成31年(2019年)前期 社会的養護 問30

次の文は、「児童福祉法」及び「児童虐待の防止等に関する法律」における、平成28年の改正内容に関する記述である。適切な記述を一つ選びなさい。

× 2. 市町村が設置する児童福祉審議会の調整機関について、専門職を配置しなければならないとした。

  • 市町村が設置する要保護児童対策地域協議会の調整機関について、専門職を配置しなければならないとしました。したがって問題文の「児童福祉審議会」という箇所は誤りです。

保育士試験 平成31年(2019年)前期 児童家庭福祉 問17

次の文は、「要保護児童対策地域協議会設置・運営指針」(平成29年3月31日 厚生労働省)第1章「要保護児童対策地域協議会の基本的な考え方」の1「要保護児童対策地域協議会とは」の一部である。( A )∼( D )にあてはまる語句の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

虐待を受けている子どもを始めとする支援対象児童等(中略)の(A早期発見)や適切な保護を図るためには、関係機関等がその子ども等に関する情報や考え方を共有し、適切な連携の下で対応していくことが重要である。
このような多数の関係機関等の円滑な連携・協力を確保するためには、運営の中核となって関係機関相互の連携や役割分担の(B調整)を行う機関を明確にするなどの(C責任体制)の明確化や、円滑な情報の提供を図るための個人情報保護の要請と関係機関における情報共有の関係の明確化が必要であり、このような背景を踏まえ、平成16年に児童福祉法を改正し、支援対象児童等に関し、関係者間で情報の交換と支援の協議を行う機関として要保護児童対策地域協議会(以下「地域協議会」という。)を法的に位置づけた。
また、平成19年改正では、地方公共団体に対し、設置の(D努力義務)が課され、平成20年改正では、支援対象を、養育支援が特に必要である子どもやその保護者、妊婦に拡大するとともに、調整機関に専門職の配置の努力義務が課されるなど、地域協議会の機能強化が順次図られ、更なる強化が平成28年改正で行われた。

× 1. ( A )早期発見  ( B )仲介
( C )協力体制  ( D )義務
× 2. ( A )早期発見  ( B )調整
( C )協力体制  ( D )努力義務
○ 3. ( A )早期発見  ( B )調整
( C )責任体制  ( D )努力義務
× 4. ( A )早期支援  ( B )仲介
( C )責任体制  ( D )義務
× 5. ( A )早期支援  ( B )調整
( C )責任体制  ( D )努力義務

保育士試験 平成30年(2018年)後期 保育実習理論 問154

次の文は、保育士の子育て支援のあり方に関する記述である。「保育所保育指針」(厚生労働省告示第117号平成29年3月31日)第4章「子育て支援」に照らして、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

A  保護者から「先生代わりにやってください。」という依頼に対して、安易に引き受けるのではなく、保護者自らが子育てを実践する力を向上できるように支援する。
B  送迎時の対話や連絡帳などを通して、保護者との関係性を作り相互理解を図る。


× C  子どもに対する養護・教育を専門的な立場から全面的に担い、保護者の就労支援を最優先する。

保育所保育指針第4条2-(2)には「保護者の仕事と子育ての両立等を支援するため、多様な保育の需要に応じた事業を実施する場合、保護者の状況に配慮するとともに、常に子どもの福祉の尊重を念頭に置き、子どもの生活への配慮がなされるよう、家庭と連携、協力していく必要がある。」と記載されています。 したがって最優先すべきは保護者の就労支援ではなく子どもの福祉の尊重です。


× D  保護者の不適切な養育が疑われる場合、プライバシーの保護や守秘義務の観点から、確たる証拠が得られるまでは様子を見る。

  • 保育所保育指針第4条1-(1)に「子どもの利益に反しない限りにおいて、保護者や子どものプライバシーを保護し、知り得た事柄の秘密を保持すること。」と記載されている通り、保育士には守秘義務が課せられています。しかし、第4条1-(3)において「保護者に不適切な養育等が疑われる場合には、市町村や関係機関と連携し、要保護児童対策地域協議会で検討するなど適切な対応を図ること。また、虐待が疑われる場合には、速やかに市町村又は児童相談所に通告し、適切な対応を図ること。」と記載されており、不適切な養育が疑われる際には通告が優先されます。

1.  ○  ○  ×  ×

保育士試験 平成30年(2018年)前期 児童家庭福祉 問57

次の文は、保育所における守秘義務に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ C  児童虐待の通告義務は、守秘義務より優先される。

保育士試験 平成30年(2018年)前期 児童家庭福祉 問57

次の【事例】を読んで、【設問】に答えなさい。

【事例】
保育所の5歳児クラスを担当するY保育士は、着替え中にX君の腕や足、身体に多くのあざがあることを発見した。X君に尋ねると、「いつもお父さんは酔っぱらっていて、叩いたり、蹴ったりする。」と答えたが、すぐに「お父さんとお母さんには言わないで!絶対だよ。」と泣きながら必死に訴えた。

【設問】
次の文のうち、Y保育士の対応として適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ B  所長や主任保育士に相談し、すぐに保育所内において職員同士の情報共有を図る。

× D  保育士の守秘義務に基づき、児童相談所などには通告せず、X君の様子を見守る。

  • 守秘義務は「業務上知りえた個人情報をむやみに公開、口外しないこと」であり、児童虐待の可能性がある場合は児童相談所に通告する義務があります。

保育士試験 平成30年(2018年)前期 保育の心理学 問98

次の文は、保育所における守秘義務に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

⚪︎ A  保育士は、「児童福祉法」で守秘義務が課せられている。

× B  関係機関の話し合いのあと、個人情報が入った配布資料は、出席者が各自で管理するため持ち帰ってもよい。

  • 個人情報の載った資料は十分注意して扱う必要があります。持ち帰るのは適切と言えず、園内で適切に処分されるのが望ましいです。

⚪︎ C  児童虐待の通告義務は、守秘義務より優先される。

× D  保育所が医療機関へ入所児の病気について個別に問い合わせる場合は、保護者の同意は不要である。

  • 個人情報ともいえる重要な事項ですので、同意が必要です。

3. ( A )○ ( B )× ( C )○ ( D )×

保育士試験 平成29年(2017年)前期 児童家庭福祉 問16

次の文は、要保護児童対策地域協議会についての記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  要保護児童を早期に発見することを目的としている。

× B  要保護児童だけでなく、すべての児童に対し健全育成から保護までの幅広い支援を行うことができる。

  • 「児童福祉法」第25条の2第2項より、「すべての児童に対する健全育成」ではなく、「要保護児童や非行児童」「要支援児童及びその保護者」「妊産婦」を対象としています。よって、誤った記述です。

× C  各関係機関等の連携促進のため、協議会の構成機関以外の機関・団体等とも積極的にすべての情報を共有することができる。

  • 「すべての」情報を他機関と共有することは個人情報保護上の問題があります。

○ D  情報の共有化を通じて、それぞれの関係機関等の間で、それぞれの役割分担について共通の理解を持つことができる。

○ E  関係機関等が同一の認識の下に役割分担しながら支援を行うため、支援を受ける家庭がより良い支援を受けられるようになる。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 児童家庭福祉 問12

次の文は、要保護児童対策についての記述である。誤ったものを一つ選びなさい。 

○ 1. 地方公共団体は、単独で又は共同して要保護児童対策地域協議会を設置する努力義務がある。

○ 2. 2005(平成17)年より、地方公共団体は、要保護児童の適切な保護を図るため、要保護児童対策地域協議会を置くことができるようになった。

× 4. 要保護児童対策地域協議会における対象は、虐待防止ネットワークから発展した経緯があり、①要保護児童及びその保護者、②要支援児童、③特定妊婦であり、非行は入らない。

  • 要保護児童対策地域協議会の対象児童は、児福法第6条の3に規定する「要保護児童(保護者のない児童又は保護者に監護させることが不適当であると認められる児童)」であり、虐待を受けた子どもに限られず、非行児童なども含まれます。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 児童家庭福祉 問56

次のある保育所での【事例】を読んで、【設問】に答えなさい。

【事例】
M君は、他の保育所から2歳児クラスに転入してきた。もうすぐ3歳になるが、言葉の遅れがみられる。また、保育士が話すことを理解していると感じるときと、理解していないと感じるときがある。母親からは特にM君の言葉の遅れについて診断を受けたなどの報告はない。母親は、忙しい様子でいつも疲れており、送迎時も保育士と挨拶もせず、目を合わすことがない。ある日、保育士が声をかけたのをきっかけに母親がいきなり号泣した。父親はM君が1歳の頃から他県に単身赴任で、母親が孤立した状態になっている。仕事と帰宅してからの家事とM君の世話で疲れ果て、自宅ではM君の泣き声に耐えられず布団をかけてクローゼットに閉じ込めたり、M君の口に無理やり食べ物を押し込んだり、水をかけたりしてしまうとのことであった。

【設問】
この【事例】における保育士の対応として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ E 保育士は、市町村への通告を前提として保育所長と相談した。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 社会福祉 問19

次の文は、要保護児童対策地域協議会に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A 構成員に、民生委員を加えることは可能である。

○ B 構成員に、ボランティアを加えることは可能である。

× C 協議会に関する事務を総括する機関は、児童相談所であると規定されている。

  • 協議会に関する事務を総括する機関は、児童相談所に限られず、以下のように規定されています。
  • 「地域協議会を設置した地方公共団体の長は、地域協議会を構成する関係機関等のうちから、一に限り調整機関を指定する。 要保護児童対策調整機関には、児童福祉担当部局あるいは母子保健担当部局といった児童福祉に関係の深い部局が指定されることが想定されるが、具体的にどの関係機関等を調整機関として指定するかは各地方公共団体の児童家庭相談体制の実情等による。」

○ D 構成員に、弁護士を加えることは可能である。

保育士試験 平成27年(2015年) 保育原理 問17

次の文は、保育所での個人情報の保護に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ D 保育士の守秘義務よりも、「児童虐待の防止等に関する法律」にある通告義務の方が優先される。

保育士試験 平成27年(2015年) 児童家庭福祉 問53

次の【事例】を読んで、【設問】に答えなさい。

【事例】
母親Xさんは、2年前に離婚し、4歳になるYちゃんと2歳のZ君を保育所に預けて働いている。1年前から、Z君が「パパがね」と話すことがあった。保育士が、Z君に「えっ?パパがどうしたの?」と尋ねても首を振ってそれ以上答えない。YちゃんもZ君も極端な偏食がみられ、他児と比較して虫歯も多かった。しばらくして、保育士がZ君の腕にアザを見つけた。そばにいたXさんにアザができた理由を尋ねると、「急に道路に飛び出したから腕を引っ張って止めた」と答えていた。数日後、保育士がZ君の太ももに新たな薄いアザを見つけた。保育所に迎えにきたXさんに新たなアザができた理由を尋ねると、「Zはもともと活発で最近自宅内でも走り回りあちこちぶつけて怪我をしている」と話した。

【設問】
次の文のうち、保育所の対応として適切な記述を○、不適切な記述を× とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× A 個人情報保護の観点から児童相談所には虐待の疑いについて通告しなかった。

  • 虐待の通告義務は、個人情報の保護よりも優先されます。

保育士試験 平成26年(2014年) 児童家庭福祉 問6

次の文は、「児童福祉法」第25条の2の一部である。( A )〜( C )にあてはまる語句の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

地方公共団体は、単独で又は共同して、( A )の適切な保護又は( B )若しくは( C )への適切な支援を図るため、関係機関、関係団体及び児童の福祉に関連する職務に従事する者その他の関係者(以下「関係機関等」という。)により構成される要保護児童対策地域協議会(以下「協議会」という。)を置くように努めなければならない。

× 1. ( A ) 児童 ( B )要保護児童 ( C )保護者
× 2. ( A )要保護児童 ( B ) 児童 ( C )特定妊婦
× 3. ( A ) 児童 ( B )要支援児童 ( C )保護者
○ 4. ( A )要保護児童 ( B )要支援児童
( C )特定妊婦
× 5. ( A )要支援児童 ( B )要保護児童
( C )保護者

保育士試験 平成25年(2013年) 社会福祉 問71

次の文は、社会福祉従事者の義務や権利に関する記述である。適切な記述を一つ選びなさい。 

⚪︎ 1. 保育士の守秘義務は、その資格を失っても適用される。

× 2. 保育士が、児童への虐待を発見した場合は、その保護者の同意を得なければ通報できない。

  • 虐待の通報にあたって、保護者の同意は必要ありません。
  • 3 ×
  • 児童福祉法第44条にて、児童家庭支援センターの職員についても守秘義務が課せられています。
  • 4 ×
  • 児童福祉法第47条によると、親権を行う者のいない入所児童については、入所している児童福祉施設の職員ではなく、長が、親権を行う者または未成年後見人があるに至るまでの間、親権を行うことになっています。
  • 5 ×
  • 児童福祉司が保護者の親権を停止することはできません。親権の停止は、家庭裁判所で審判されます。

× 3. 民間の児童家庭支援センターの職員には「児童福祉法」による守秘義務はない。

  • 児童福祉法第44条にて、児童家庭支援センターの職員についても守秘義務が課せられています。

× 4. 親権を行う者のいない入所児童については、入所している児童福祉施設の職員が未成年後見人となる。

  • 児童福祉法第47条によると、親権を行う者のいない入所児童については、入所している児童福祉施設の職員ではなく、長が、親権を行う者または未成年後見人があるに至るまでの間、親権を行うことになっています。

× 5. 児童相談所の児童福祉司は、保護者による児童虐待を認めたときは保護者の親権を停止することができる。

  • 児童福祉司が保護者の親権を停止することはできません。親権の停止は、家庭裁判所で審判されます。

保育士試験 平成24年(2012年) 児童福祉 問10

次の文は、要保護児童対策地域協議会に関する記述である。不適切な記述を一つ選びなさい。

○ 1. 地方公共団体は、要保護児童対策地域協議会を設置するように努めなければならない。

○ 2. 「市区町村の児童家庭相談業務等の実施状況について(平成22年4月現在)」(厚生労働省)によれば、代表者会議、実務者会議、個別ケース検討会議の3層構造で設置している例が半数を超える。

○ 3. 要保護児童対策地域協議会における支援の対象者には、保護者の養育を支援することが特に必要と認められる児童である要支援児童及びその保護者が含まれる。

× 4. 運営が適切に行われるために、協議会を設置した地方公共団体の長は、事務局機能を担う複数の要保護児童対策調整機関を指定しなければならない。

  • 協議会を設置した地方公共団体の長は、事務局機能を担う要保護児童対策調整機関を「ひとつ」指定します。

○ 5. 「児童福祉法」第25条の5に基づき、要保護児童対策地域協議会を構成する機関等は、正当な理由なく、当該協議会の職務に関して知り得た秘密を漏らしてはならない。

要保護児童対策地域協議会って一体なに?

真夜中の繁華街でブラックリストの不良少年を探す人達だと思っていましたが、やはり勉強不足でした。

要保護児童対策地域協議会とは?わかりやすくは?

多数の関係分野の専門家間で情報の交換や支援を行い、協議を行う場です。

支援対象児童は誰?

  • 要保護児童
  • 要支援児童
  • 特定妊婦

要保護児童
要保護児童とは、保護者のない児童または保護者に監護させることが不適当であると認められる児童です。保護者が失踪、服役、死亡などの事情のある子どもや、虐待を受けている子ども、非行児童なども含まれます。

要支援児童
要支援児童とは、乳児家庭全戸訪問事業の実施その他により把握した保護者の養育を支援することが特に必要とされる児童であり、要保護児童にはあたらない児童です。育児不安のある親の下で監護されている子どもや、親の養育に関する知識が不十分なため、不適切な養育環境に置かれている子どもなどです。児童のの保護者も含まれます。

特定妊婦
特定妊婦とは、出産後の養育について出産前において支援を行うことが特に必要とされている妊婦をいいます。不安定な就労等で収入基盤が安定していない妊婦や知的障害・精神障害などで育児困難が予想される妊婦です。

誰がつくってるの?

地方公共団体は要保護児童対策地域協議会を置くように努めなければなりません。

すなわち、設置義務はなく、努力義務はあります。

また、複数の市町村による共同設置が可能です。

誰がいるの?メンバーは?

要保護児童対策地域協議会の構成員は、保育所・幼稚園を含めた児童関係機関・施設に従事する者と厚生労働省により定められています。

構成員例

  • 民生委員
  • ボランティア
  • 弁護士
  • 児童相談所

このうち事務局機能を担う調整機関をひとつ指定し、役所の児童福祉担当部局などが指定されることがあります。

何を協議してるの?

代表者会議、実務者会議、個別ケース検討会議の3層構造で設置している例が半数を超えます。

○ 1. 支援対象児童等を早期に発見することができる。

個別ケース検討会議では情報アセスメントを共有化し、役割分担を確認しながら進めます。

情報は共有?保護?

要保護児童対策協議会内では全ての情報を共有することが理想です。

会議以外での構成員同士の情報共有でも同じことです。

しかし、協議会から一歩外にでたところでは、たとえ家族であっても情報を流出させません。

ちなみに虐待通告とは別物で、虐待通告は個人情報ですが、例え疑いであっても発見した人は通告しなければなりません。

要保護児童対策協議会 事例

厚生労働省HP

参考

要保護児童対策地域協議会設置・運営指針

第1章 要保護児童対策地域協議会とは

(1)  虐待を受けている子どもを始めとする要保護児童(児童福祉法(昭和22年法律第164号。以下「児福法」という。)第6条の3に規定する要保護児童をいう。以下同じ。)の早期発見や適切な保護を図るためには、関係機関がその子ども等に関する情報や考え方を共有し、適切な連携の下で対応していくことが重要であるが、こうした多数の関係機関の円滑な連携・協力を確保するためには、 

[1]   運営の中核となって関係機関相互の連携や役割分担の調整を行う機関を明確にするなどの責任体制の明確化 

[2]   関係機関からの円滑な情報の提供を図るための個人情報保護の要請と関係機関における情報共有の関係の明確化 

が必要である。 

(2)  このため、児童福祉法の一部を改正する法律(平成16年法律第153号。以下「平成16年児童福祉法改正法」という。)においては以下の規定が整備された。 

[1]   地方公共団体は、要保護児童の適切な保護を図るため、関係機関等により構成され、要保護児童及びその保護者(以下「要保護児童等」という。)に関する情報の交換や支援内容の協議を行う要保護児童対策地域協議会(以下「地域協議会」という。)を置くことができる。

保育所保育指針

第6章 保護者に対する支援

2 保育所に入所している子どもの保護者に対する支援

(3)不適切な養育等が疑われる家庭への支援

イ 保護者に不適切な養育等が疑われる場合には、市町村や関係機関と連携し、要保護児童対策地域協議会で検討するなど適切な対応を図ること。また、虐待が疑われる場合には、速やかに市町村又は児童相談所に通告し、適切な対応を図ること。

過去問

保育士試験 令和2年(2020年)後期 子ども家庭福祉 問8

次の文は、「保育所保育指針」第4章「子育て支援」の2「保育所を利用している保護者に対する子育て支援」の一部である。( A )~( C )にあてはまる語句の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

( 3 )不適切な養育等が疑われる家庭への支援
ア 保護者に育児不安等が見られる場合には、保護者の希望に応じて( A 個別の支援 )を行うよう努めること。
イ 保護者に不適切な養育等が疑われる場合には、( B 市町村 )や関係機関と連携し、( C 要保護児童対策地域協議会  )で検討するなど適切な対応を図ること。また、虐待が疑われる場合には、速やかに( B 市町村 )又は児童相談所に通告し、適切な対応を図ること。

× 1. A:個別の支援  B:市町村   C:社会福祉協議会

× 2. A:特別な配慮  B:都道府県  C:社会福祉協議会

× 3. A:個別の支援  B:都道府県  C:要保護児童対策地域協議会

○ 4. A:個別の支援  B:市町村   C:要保護児童対策地域協議会

× 5. A:特別な配慮  B:市町村   C:社会福祉協議会

保育士試験 令和2年(2020年)後期 子ども家庭福祉 問12

次の文のうち、要保護児童対策地域協議会に関する記述として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A 協議の対象には、要保護児童だけでなく、保護者の養育を支援することが特に必要と認められる児童とその保護者も含まれる。

× B 地方公共団体は、要保護児童対策地域協議会を必ず設置しなければならない。

  • 「児童福祉法」第二十五条の二によると、地方公共団体は要保護児童対策地域協議会を置くように努めなければなりません。義務にはなっていません。

○ C 複数の市町村による共同設置が可能である。

○ D 要保護児童対策地域協議会の構成員は正当な理由がなく、協議会の職務に関して知り得た秘密を漏らしてはならない。

保育士試験 令和2年(2020年)後期 社会的養護」問10

次の【事例】を読んで、【設問】に答えなさい。

【事例】
児童養護施設に入所する前に父親から身体的虐待を受けていたX君(10 歳、男児)は、今後、家庭復帰となる予定である。X君の父母は離婚し、親権は父親にある。父親はX君に家庭に戻ってきてほしいと強く思っており、X君もまた、父親と暮らすことを強く望んでいる。施設による支援の結果、父親の養育に対する姿勢が変化したため、児童相談所は家庭復帰を決めたが、虐待のリスクはいまだ残されており、今後地域における関係機関の連携のもと、この親子の支援を行っていかなければならないとされた。

【設問】 今後、この親子を地域で支えていく際に利用できる社会資源として、適切な記述の組み合わせを一つ選びなさい。

○ A 要保護児童対策地域協議会
× B 自立支援計画策定等支援事業
○ C 養育支援訪問事業
× D 児童自立生活援助事業

保育士試験 令和元年(2019年)後期 児童家庭福祉 問57

次の文は、「要保護児童対策地域協議会設置・運営指針」(平成29年3月31日 厚生労働省)の一部である。誤った記述を一つ選びなさい。

○ 1. 支援対象児童等を早期に発見することができる。

× 2. 保育所や幼稚園等教育・保育施設を除く、要保護児童関係機関・施設が集中的に連絡を取り合うことで情報の共有化ができる。

  • 要保護児童対策地域協議会の構成員は、保育所・幼稚園を含めた児童関係機関・施設に従事する者と厚生労働省により定められています。これらの機関が集中的に連絡を共有することが児童虐待の早期発見と保護に繋がると考えられています。よって問題文の2は不適切であると言えます。

○ 3. 情報アセスメントの共有化を通じて、それぞれの関係機関等の間で、それぞれの役割分担について共通の理解を得ることができる。

○ 4. 関係機関等の役割分担を通じて、それぞれの機関が責任をもって支援を行う体制づくりができる。

○ 5. 関係機関等が分担をし合って個別の事例に関わることで、それぞれの機関の責任、限界や大変さを分かち合うことができる。

保育士試験 平成31年(2019年)前期 児童家庭福祉 問17

次の文は、「要保護児童対策地域協議会設置・運営指針」(平成29年3月31日 厚生労働省)第1章「要保護児童対策地域協議会の基本的な考え方」の1「要保護児童対策地域協議会とは」の一部である。( A )∼( D )にあてはまる語句の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

虐待を受けている子どもを始めとする支援対象児童等(中略)の(A早期発見)や適切な保護を図るためには、関係機関等がその子ども等に関する情報や考え方を共有し、適切な連携の下で対応していくことが重要である。
このような多数の関係機関等の円滑な連携・協力を確保するためには、運営の中核となって関係機関相互の連携や役割分担の(B調整)を行う機関を明確にするなどの(C責任体制)の明確化や、円滑な情報の提供を図るための個人情報保護の要請と関係機関における情報共有の関係の明確化が必要であり、このような背景を踏まえ、平成16年に児童福祉法を改正し、支援対象児童等に関し、関係者間で情報の交換と支援の協議を行う機関として要保護児童対策地域協議会(以下「地域協議会」という。)を法的に位置づけた。
また、平成19年改正では、地方公共団体に対し、設置の(D努力義務)が課され、平成20年改正では、支援対象を、養育支援が特に必要である子どもやその保護者、妊婦に拡大するとともに、調整機関に専門職の配置の努力義務が課されるなど、地域協議会の機能強化が順次図られ、更なる強化が平成28年改正で行われた。

× 1. ( A )早期発見  ( B )仲介  ( C )協力体制  ( D )義務

× 2. ( A )早期発見  ( B )調整  ( C )協力体制  ( D )努力義務

○ 3. ( A )早期発見  ( B )調整  ( C )責任体制  ( D )努力義務

× 4. ( A )早期支援  ( B )仲介  ( C )責任体制  ( D )義務

× 5. ( A )早期支援  ( B )調整  ( C )責任体制  ( D )努力義務

保育士試験 平成29年(2017年)前期 児童家庭福祉 問16

次の文は、要保護児童対策地域協議会についての記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  要保護児童を早期に発見することを目的としている。

× B  要保護児童だけでなく、すべての児童に対し健全育成から保護までの幅広い支援を行うことができる。

  • 「児童福祉法」第25条の2第2項より、「すべての児童に対する健全育成」ではなく、「要保護児童や非行児童」「要支援児童及びその保護者」「妊産婦」を対象としています。よって、誤った記述です。

× C  各関係機関等の連携促進のため、協議会の構成機関以外の機関・団体等とも積極的にすべての情報を共有することができる。

  • 「すべての」情報を他機関と共有することは個人情報保護上の問題があります。よって、誤った記述です。

○ D  情報の共有化を通じて、それぞれの関係機関等の間で、それぞれの役割分担について共通の理解を持つことができる。

○ E  関係機関等が同一の認識の下に役割分担しながら支援を行うため、支援を受ける家庭がより良い支援を受けられるようになる。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 児童家庭福祉 問12

次の文は、要保護児童対策についての記述である。誤ったものを一つ選びなさい。 

○ 1. 地方公共団体は、単独で又は共同して要保護児童対策地域協議会を設置する努力義務がある。

○ 2. 2005(平成17)年より、地方公共団体は、要保護児童の適切な保護を図るため、要保護児童対策地域協議会を置くことができるようになった。

○ 3. 2004(平成16)年の「児童福祉法」改正では、市町村が児童相談の一義的な窓口と位置づけられた。

× 4. 要保護児童対策地域協議会における対象は、虐待防止ネットワークから発展した経緯があり、①要保護児童及びその保護者、②要支援児童、③特定妊婦であり、非行は入らない。

  • 要保護児童対策地域協議会の対象児童は、児福法第6条の3に規定する「要保護児童(保護者のない児童又は保護者に監護させることが不適当であると認められる児童)」であり、虐待を受けた子どもに限られず、非行児童なども含まれます。

○ 5. 2004(平成16)年に取りまとめられた「少子化社会対策大綱に基づく重点施策の具体的実施計画について(子ども・子育て応援プラン)」では、具体的施策として虐待防止ネットワークの設置が盛り込まれた。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 社会福祉 問19

次の文は、要保護児童対策地域協議会に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A 構成員に、民生委員を加えることは可能である。

○ B 構成員に、ボランティアを加えることは可能である。

× C 協議会に関する事務を総括する機関は、児童相談所であると規定されている。

  • 協議会に関する事務を総括する機関は、児童相談所に限られず、以下のように規定されています。
  • 「地域協議会を設置した地方公共団体の長は、地域協議会を構成する関係機関等のうちから、一に限り調整機関を指定する。 要保護児童対策調整機関には、児童福祉担当部局あるいは母子保健担当部局といった児童福祉に関係の深い部局が指定されることが想定されるが、具体的にどの関係機関等を調整機関として指定するかは各地方公共団体の児童家庭相談体制の実情等による。」

○ D 構成員に、弁護士を加えることは可能である。

保育士試験 平成26年(2014年) 児童家庭福祉 問6

次の文は、「児童福祉法」第25条の2の一部である。( A )〜( C )にあてはまる語句の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

地方公共団体は、単独で又は共同して、( A )の適切な保護又は( B )若しくは( C )への適切な支援を図るため、関係機関、関係団体及び児童の福祉に関連する職務に従事する者その他の関係者(以下「関係機関等」という。)により構成される要保護児童対策地域協議会(以下「協議会」という。)を置くように努めなければならない。

× 1. ( A ) 児童 ( B )要保護児童 ( C )保護者

× 2. ( A )要保護児童 ( B ) 児童 ( C )特定妊婦

× 3. ( A ) 児童 ( B )要支援児童 ( C )保護者

○ 4. ( A )要保護児童 ( B )要支援児童 ( C )特定妊婦

× 5. ( A )要支援児童 ( B )要保護児童 ( C )保護者

保育士試験 平成24年(2012年) 児童福祉 問10

次の文は、要保護児童対策地域協議会に関する記述である。不適切な記述を一つ選びなさい。 

○ 1. 地方公共団体は、要保護児童対策地域協議会を設置するように努めなければならない。

○ 2. 「市区町村の児童家庭相談業務等の実施状況について(平成22年4月現在)」(厚生労働省)によれば、代表者会議、実務者会議、個別ケース検討会議の3層構造で設置している例が半数を超える。

○ 3. 要保護児童対策地域協議会における支援の対象者には、保護者の養育を支援することが特に必要と認められる児童である要支援児童及びその保護者が含まれる。

× 4. 運営が適切に行われるために、協議会を設置した地方公共団体の長は、事務局機能を担う複数の要保護児童対策調整機関を指定しなければならない。

  • 協議会を設置した地方公共団体の長は、事務局機能を担う要保護児童対策調整機関を「ひとつ」指定します。

○ 5. 「児童福祉法」第25条の5に基づき、要保護児童対策地域協議会を構成する機関等は、正当な理由なく、当該協議会の職務に関して知り得た秘密を漏らしてはならない。

児童の権利に関する条約なんて読んでられない!?

受験生のとき、私はこの分野を部分的に飛ばしていましたが、テキストになかったためで、過去問とテキストが若干ずれていたのかもしれません。

児童の権利に関する条約とは?実際によんでみよう!わかりやすい要約も!

前文


家族が児童の成長及び福祉のための自然な環境として、社会においてその責任を十分に引き受けることができるよう必要な保護及び援助を与えられるべきである。
児童が、その人格の完全なかつ調和のとれた発達のため、家庭環境の下で幸福、愛情及び理解のある雰囲気の中で成長すべきである。

第1部(締約国の義務)

第1条(児童の定義)

この条約の適用上、児童とは、18歳未満のすべての者をいう。

年齢の定義の覚え方の記事

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第2条(差別の禁止)

締約国は、その管轄の下にある児童に対し、児童又はその父母若しくは法定保護者の人種、皮膚の色、性、言語、宗教、政治的意見その他の意見、国民的、種族的若しくは社会的出身、財産、心身障害、出生又は他の地位にかかわらず、いかなる差別もなしにこの条約に定める権利を尊重し、及び確保する。

保育士保育指針ではどうなったの?

第1章 総則
1 保育所保育に関する基本原則
(5) 保育所の社会的責任
ア 保育所は、子どもの人権に十分配慮するとともに、子ども一人一人の人格を尊重して保育を行わなければならない。
こども基本法ではどうなったの?

(基本理念)
第三条 こども施策は、次に掲げる事項を基本理念として行われなければならない。
一 全てのこどもについて、個人として尊重され、その基本的人権が保障されるとともに、差別的取扱いを受けることがないようにすること。

第3条第1項(児童に対する措置の原則)

児童に関するすべての措置をとるに当たっては、公的若しくは私的な社会福祉施設、裁判所、行政当局又は立法機関のいずれによって行われるものであっても、児童の最善の利益が主として考慮されるものとする。

〈要約〉
何をするにも児童にとってどうするのが1番よいか考えなければなりません。

児童福祉法ではどうなったの?

第二条 全て国民は、児童が良好な環境において生まれ、かつ、社会のあらゆる分野において、児童の年齢及び発達の程度に応じて、その意見が尊重され、その最善の利益が優先して考慮され、心身ともに健やかに育成されるよう努めなければならない。
こども基本法ではどうなったの?

(基本理念)
第三条 こども施策は、次に掲げる事項を基本理念として行われなければならない。
一 


四 全てのこどもについて、その年齢及び発達の程度に応じて、その意見が尊重され、その最善の利益が優先して考慮されること。
児童館ガイドラインではどうなったか?

児童館は、児童の権利に関する条約に掲げられた精神及び児童福祉法の理念にのっとり、子どもの心身の健やかな成長、発達及びその自立が図られることを地域社会の中で具現化する児童福祉施設である。ゆえに児童館はその運営理念を踏まえて、国及び地方公共団体や保護者をはじめとする地域の人々とともに、年齢や発達の程度に応じて、子どもの意見を尊重し、その最善の利益が優先して考慮されるよう子どもの育成に努めなければならない。
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第4条(締約国の義務)

締約国は、この条約において認められる権利の実現のため、すべての適当な立法措置、行政措置その他の措置を講ずる。締約国は、経済的、社会的及び文化的権利に関しては、自国における利用可能な手段の最大限の範囲内で、また、必要な場合には国際協力の枠内で、これらの措置を講ずる。

〈要約〉
国は児童の権利を守るための法律をつくります。国は自国ができる範囲内で児童の権利を守り、必要な場合には国際協力を行います。

児童福祉法ではどうなったの?

第三条 
前二条に規定するところは、児童の福祉を保障するための原理であり、この原理は、すべて児童に関する法令の施行にあたつて、常に尊重されなければならない。

第5条((父母等の責任、権利及び義務の尊重))

締約国は、児童がこの条約において認められる権利を行使するに当たり、父母若しくは場合により地方の慣習により定められている大家族若しくは共同体の構成員、法定保護者又は児童について法的に責任を有する他の者がその児童の発達しつつある能力に適合する方法で適当な指示及び指導を与える責任、権利及び義務を尊重する。

児童福祉法ではどうなったの?

第二条
③ 国及び地方公共団体は、児童の保護者とともに、児童を心身ともに健やかに育成する責任を負う。
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第6条第1項(生命に対する固有の権利)

締約国は、すべての児童が生命に対する固有の権利を有することを認める。

〈要約〉
国はすべての児童が生きる権利をもっていることを認めなければなりません。

児童福祉法ではどうなったか?

第一条 全て児童は、児童の権利に関する条約の精神にのつとり、適切に養育されること、その生活を保障されること、愛され、保護されること、その心身の健やかな成長及び発達並びにその自立が図られることその他の福祉を等しく保障される権利を有する。

第6条第2項

締約国は、児童の生存及び発達を可能な最大限の範囲において確保する。

〈要約〉
国は、児童が最大限に成長できる体制を整えなければなりません。

児童福祉法ではどうなったの?

第三条の三③ 国は、市町村及び都道府県の行うこの法律に基づく児童の福祉に関する業務が適正かつ円滑に行われるよう、児童が適切に養育される体制の確保に関する施策、市町村及び都道府県に対する助言及び情報の提供その他の必要な各般の措置を講じなければならない。
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第7条(登録、氏名及び国籍等に関する権利)

児童は、出生の後直ちに登録される。児童は、出生の時から氏名を有する権利及び国籍を取得する権利を有するものとし、また、できる限りその父母を知りかつその父母によって養育される権利を有する。

〈要約〉
児童は、出生後直ちに届出されなければならない。児童は出生の時から氏名と国籍を持つ権利があり、できる限り父母を知り、その父母に養育される権利があります。

第9条第1項(家族から分離されない権利)

締約国は、児童がその父母の意思に反してその父母から分離されないことを確保する。ただし、 権限のある当局が司法の審査に従うことを条件として適用のある法律及び手続に従いその分離が児童の最善の利益のために必要であると決定する場合は、この限りでない。

〈要約〉
国は、父母が望んでいないのに児童が父母から引き離されないようにします。ただし、引き離すことが児童に最善の利益であると国が判断する場合は、例外とします。

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第9条第2項

すべての関係当事者は、1の規定に基づくいかなる手続においても、その手続に参加しかつ意見を述べる機会を有する。

〈要約〉
国は、父母が望んでいないのに児童が父母から引き離されないようにします。

第9条第3項

締約国は、児童の最善の利益に反する場合を除くほか、父母の一方又は双方から分離されている児童が定期的に父母のいずれとも人的な関係及び直接の接触を維持する権利を尊重する。

〈要約〉
国は、児童にとってよくないと判断された場合を除いて、父母から分離されている児童が定期的に父母と面会できる権利を尊重します。

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第9条第4項

3の分離が、締約国がとった父母の一方若しくは双方又は児童の抑留、拘禁、追放、退去強制、死亡(その者が当該締約国により身体を拘束されている間に何らかの理由により生じた死亡を含む。)等のいずれかの措置に基づく場合には、当該締約国は、要請に応じ、父母、児童又は適当な場合には家族の他の構成員に対し、家族のうち不在となっている者の所在に関する重要な情報を提供する。…

〈要約〉
例えば、父の拘禁により児童が分離されてしまった場合には,母に父がどうしているか等の情報を提供します。

第12条第1項(意見を表明する権利)

締約国は、自己の意見を形成する能力のある児童がその児童に影響を及ぼすすべての事項について自由に自己の意見を表明する権利を確保する。この場合において、児童の意見は、その児童の年齢及び成熟度に従って相応に考慮されるものとする。

〈要約〉
国は、自己の意見を表すことができる児童は、自分に関係することについて、自由に自己の意見を表すことができるようにします。その意見は、児童の年齢や成長度を考慮されます。

児童福祉法ではどうなったの?

第二条全て国民は、児童が良好な環境において生まれ、かつ、社会のあらゆる分野において、児童の年齢及び発達の程度に応じて、その意見が尊重され、その最善の利益が優先して考慮され、心身ともに健やかに育成されるよう努めなければならない。
児童館ガイドラインではどうなったの?

ゆえに児童館はその運営理念を踏まえて、国及び地方公共団体や保護者をはじめとする地域の人々とともに、年齢や発達の程度に応じて、子どもの意見を尊重し、その最善の利益が優先して考慮されるよう子どもの育成に努めなければならない。
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第12条第2項

このため、児童は、特に、自己に影響を及ぼすあらゆる司法上及び行政上の手続において、国内法の手続規則に合致する方法により直接に又は代理人若しくは適当な団体を通じて聴取される機会を与えられる。

〈要約〉
児童は自己に関係する法律の手続きをするときには、代理人や団体を通じて意見を表す機会があります。

第13条(表現の自由)

児童は、表現の自由についての権利を有する。この権利には、口頭、手書き若しくは印刷、芸術の形態又は自ら選択する他の方法により、国境とのかかわりなく、あらゆる種類の情報及び考えを求め、受け及び伝える自由を含む。

〈要約〉
児童は自由に表現する権利があります。口頭、手書き、印刷、絵描きなど自ら選択する方法により、国境は考慮せず、あらゆる情報や考え方を知ることや伝える権利があります。

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第14条(思想、良心及び宗教の自由)

締約国は、思想、良心及び宗教の自由についての児童の権利を尊重する。

第18条第1項(家庭環境における児童の保護)

締約国は、児童の養育及び発達について父母が共同の責任を有するという原則についての認識を確保するために最善の努力を払う。父母又は場合により法定保護者は、児童の養育及び発達についての第一義的な責任を有する。児童の最善の利益は、これらの者の基本的な関心事項となるものとする。

〈要約〉
国は、父母が児童を育てる責任があるという認識を持つために最善の努力を払います。父母は児童の成長を最優先する責任があります。

児童福祉法ではどうなったの?

第二条② 児童の保護者は、児童を心身ともに健やかに育成することについて第一義的責任を負う。
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第18条第2項

締約国は、父母及び法定保護者児童の養育についての責任を遂行するに当たりこれらの者に対して適当な援助を与えるとしている。

〈要約〉
父母が児童を育てる責任を遂行するに当たり、国は父母を援助します。

児童福祉法ではどうなったの?

第三条の二 国及び地方公共団体は、児童が家庭において心身ともに健やかに養育される よう、児童の保護者を支援しなければならない。

第18条第3項

締約国は、父母が働いている児童が利用する資格を有する児童の養護のための役務の提供及び設備からその児童が便益を受ける権利を有することを確保するためのすべての適当な措置をとるとしている。

〈要約〉
国は児童福祉施設を整備し、サービスを受ける体制を整えます。

児童福祉法ではどうなったの?

第三条の三3 国は、市町村及び都道府県の行うこの法律に基づく児童の福祉に関する業務が適正か つ円滑に行われるよう、児童が適切に養育される体制の確保に関する施策、市町村及び 都道府県に対する助言及び情報の提供その他の必要な各般の措置を講じなければならな い。
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第19条

1 締約国は、児童が父母、法定保護者又は児童を監護する他の者による監護を受けている間において、あらゆる形態の身体的若しくは精神的な暴力、傷害若しくは虐待、放置若しくは怠慢な取扱い、不当な取扱い又は搾取(性的虐待を含む。)からその児童を保護するためすべての適当な立法上、行政上、社会上及び教育上の措置をとる。

〈要約〉
国はあらゆる虐待から児童を保護するための措置をとります。

児童虐待の防止等に関する法律ではどうなったの?

第一条 この法律は、児童虐待が児童の人権を著しく侵害し、その心身の成長及び人格の形成に重大な影響を与えるとともに、我が国における将来の世代の育成にも懸念を及ぼすことにかんがみ、児童に対する虐待の禁止、児童虐待の予防及び早期発見その他の児童虐待の防止に関する国及び地方公共団体の責務、児童虐待を受けた児童の保護及び自立の支援のための措置等を定めることにより、児童虐待の防止等に関する施策を促進し、もって児童の権利利益の擁護に資することを目的とする。

第20条(家庭環境を奪われた児童等に対する保護及び援助)

一時的若しくは恒久的にその家庭環境を奪われた児童又は児童自身の最善の利益にかんがみその家庭 環境にとどまることが認められない児童は、国が与える特別の保護及び援助を受ける権利を有する。

〈要約〉
家族を奪われたか、家族にとどまることが児童にとってよくないと判断された場合には、国の特別や保護や援助を受ける権利があります。

児童福祉法ではどうなったの?

第三条の二 … ただし、児童及びその保護者の心身の 状況、これらの者の置かれている環境その他の状況を勘案し、児童を家庭において養育することが困難であり又は適当でない場合にあつては児童が家庭における養育環境と同様の養育環境において継続的に養育されるよう、児童を家庭及び当該養育環境において養育することが適当でない場合にあつては児童ができる限り良好な家庭的環境において養育されるよう、必要な措置を講じなければならない。
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第23条(生活水準)

締約国は、精神的又は身体的な障害を有する児童が、その尊厳を確保し、自立を促進し及び社会参加を容易にする条件の下で十分かつ相応な生活を享受すべきであることを認める。

第27条(生活水準)

1 締約国は、児童の身体的、精神的、道徳的及び社会的な発達のための相当な生活水準についてのすべての児童の権利を認める。

〈要約〉
締約国は、児童の発達のための適切な生活水準を児童に認めます。

道徳の記事はこちら

2 父母又は児童について責任を有する他の者は、自己の能力及び資力の範囲内で、児童の発達に必要な生活条件を確保することについての第一義的な責任を有する。

〈要約〉
父母はできる限りで児童の発達に必要な生活を確保することを最優先にする責任があります。

第28条(教育についての権利)

締約国は、教育についての児童の権利を認めるものとし、…

第31条(休息、余暇及び文化的生活に関する権利)

締約国は、休息及び余暇についての児童の権利並びに児童がその年齢に適した遊び及びレクリエーションの活動を行い並びに文化的な生活及び芸術に自由に参加する権利を認める。

第2部

第43条第1項(委員会の設置等)

この条約において負う義務の履行の達成に関する締約国による進捗の状況を審査するため、児童の権利に関する委員会(以下「委員会」という。)を設置する。

〈要約〉
締約国による条約履行の進捗状況を審査するため、「児童の権利に関する委員会」が設置されています。

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第44条第1項(締約国の報告義務)

締約国は、…この条約において認められる権利の実現のためにとった措置及びこれらの権利の享受についてもたらされた進歩に関する報告を国際連合事務総長を通じて委員会に提出することを約束する。

〈要約〉
締約国は、締約後2年以内に、その後は5年ごとに、児童の権利保障の進捗状況について、国際連合事務総長を通じて児童の権利に関する委員会に報告しなければなりません。

過去問はこちら

報告、勧告についての記事はこちら

社会福祉の目次

保育所等待機児童数はこんなに減った!

また過去問と同じ問題がでてますね。これで3回目位です。

余談ですが、22年7/27の東京都の保育所等待機児童数はついに300人になったそうです!

待機児童ゼロ作戦

社会福祉構造改革から保育所等待機児童が増えいき、2回の待機児童ゼロ作戦を実行しましたが、数は減ったものの目標のゼロには全く届かずでした。

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待機児童解消加速化プラン

2013年平成25年には待機児童解消加速化プランを実行しましたが、共働きの増加により保育所等待機児童数は減るどころか数年間増え続けてしまいました。

厚生労働省HP 26,000人→3,000人

こんなに減った!保育所等待機児童数!

2015年平成27年には地域子ども・子育て支援事業が行われ、保育所等待機児童数は減少していきます。

保育士試験に出題される最新の保育所等待機児童数は、約3,000人(令和5年後期試験対応)となっていて5年連続減少しています。

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保育所等待機児童はどんな子ども?

保育所等待機児童の全ての年齢区分において利用率が上昇傾向にあります。

特に1、2歳児の待機児童数が多くなっています。

育休が最長2年なので、育休を目一杯とらずに早めに復職する人が増えているということです。

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過去問

保育士試験 令和5年(2023年)後期 保育原理 問20

次の表は、年齢区分別の保育所等利用児童の人数と割合(保育所等利用率)を示したものであ る。この表を説明した記述として、正しいものを一つ選びなさい。ただし、ここでいう「保育所等」は、従来の保育所に加え、平成27年4月に施行した子ども・子育て支援新制度において新たに位置づけられた幼保連携型認定こども園等の特定教育・保育施設と特定地域型保育事業(うち2号・3号認定)を含むものとする。

× 1 令和4年4月の全年齢児の保育所等利用児童数は前年と比べて増えており、保育所等利用率も前年と比べて高くなっている。

× 2 令和4年4月の保育所等利用率は、0歳児、1・2歳児、3歳以上児のすべてにおいて前年と比べて低くなっている。

× 3 令和4年4月の3歳未満児の保育所等利用率は、同年の3歳以上児の保育所等利用率と比べて高い。

⚪︎ 4 令和4年4月において、前年と比べて最も保育所等利用率が増えたのは1・2歳児である。

× 5 令和4年4月の全年齢児の保育所等利用率は50%を超えており、3歳未満児、3歳以上児別にみても、保育所等利用率はともに50%を超えている。

保育士試験 令和4年(2022年)前期 保育原理 問20

次の表は、令和2年4月の年齢区分別の保育所等利用児童数および待機児童数を示したものである。この表を説明した記述として、正しいものを一つ選びなさい。ただし、ここでいう「保育所等」は、従来の保育所に加え、平成27年4月に施行した子ども・子育て支援新制度において新たに位置づけられた幼保連携型認定こども園等の特定教育・保育施設と特定地域型保育事業(うち2号・3号認定)を含むものとする。

× 1. 利用児童数は、低年齢児( 0~2歳)よりも3歳以上児の方が少ない。

  • 利用児童数は低年齢児(0~2歳)は111万人、3歳以上児はおよそ163万人で3歳以上児の方が多くなっています。

× 2. 待機児童数は、3歳以上児が最も多い。

  • 待機児童数は1・2歳児の9,603人が最も多くなっています。

× 3. 待機児童数は、1万2千人を上回っているが、そのうち低年齢児( 0~2歳)が9割以上を占めている。

  • 待機児童のうち、低年齢児(0~2歳)の割合は87.1%で、9割は超えていません。

○ 4. 利用児童数の割合は、低年齢児( 0~2歳)が4割を超えており、待機児童数は低年齢児( 0~2歳)が3歳以上児よりも多くなっている。

× 5. 利用児童数の割合は、3歳以上児が約6割であるが、待機児童数の割合は3歳以上児が低年齢児( 0~2歳)よりも多くなっている。

  • 3歳以上児の利用児童数の割合は59.5%と、設問の通りですが、待機児童数の割合は低年齢児(0~2歳)が87.1%3歳以上児が12.9%と、低年齢児(0~2歳)の方が多くなっています。

保育士試験 令和4年(2022年)前期 保育の心理学 問95

次のうち、「少子化社会対策大綱」(令和2年5月29日 閣議決定)に関する記述として、適切なものを○、不適切なものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ C  男女ともに仕事と子育てを両立できる環境の整備として、就労希望者の潜在的な保育ニーズに対応し、就労しながら子育てをしたい家庭を支えるための待機児童解消、男性の家事・育児参画の促進を推進する。

保育士試験 令和3年(2021年)前期 保育の心理学 問91

次のA~Dのうち、子育てを取り巻く社会的状況に関する記述として、適切な組み合わせを一つ選びなさい。

× A  「保育所等関連状況取りまとめ(平成31年4月1日)」(令和元年 厚生労働省)において、保育所等待機児童数の状況を年齢別にみると0歳児の利用率が上昇傾向にあり、待機児童数は特に0歳児に多い。

  • 0歳児の利用率は、平成30年では15.6%、平成31年では16.2%と増加傾向にありました。平成31年の待機児童数については、0歳児2,047人、1、2歳児12,702人、3歳以上児2,023人であり、1、2歳児の待機児童数が多くなっています。

保育士試験 令和2年(2020年)後期 保育原理 問17

次の表は、平成29年4月の年齢区分別の保育所等利用児童数および待機児童数を示したものである。この表を説明した記述として、正しいものを一つ選びなさい。ただし、ここでいう「保育所等」は、従来の保育所に加え、平成27年4月に施行した子ども・子育て支援新制度において新たに位置づけられた幼保連携型認定こども園等の特定教育・保育施設と特定地域型保育事業(うち2号・3号認定)を含むものとする。

× 1. 平成29年の保育所等の利用児童数は、3歳以上児よりも低年齢児( 0~2歳)の方が多い。

  • 利用児童数のうち、3歳以上児は約6割、低年齢児は約4割となっているため多いのは3歳以上児となります。→最新版も3歳以上児が多いです。

× 2. 平成29年の保育所等の待機児童数は、3歳以上児が最も多い。

  • 待機児童数のうち、低年齢児は約9割、3歳以上児は約1割となっているため、多いのは低年齢児となります。→最新版も低年齢児が多いです。

○ 3. 平成29年の保育所等の待機児童数は、2万6千人を超えており、そのうち低年齢児( 0~2歳)が8割以上を占めている。→最新版も低年齢児が多いです。

× 4. 平成29年の保育所等の利用児童数の割合は、低年齢児( 0~2歳)が約4割であり、待機児童数は低年齢児( 0~2歳)が3歳以上児よりも少なくなっている。

  • 記述文前半部は合っています。後半部の待機児童数で少ないのは、低年齢児(約9割)ではなく3歳以上児(約1割)となります。→最新版も低年齢児が多いです。

× 5. 平成29年の保育所等の利用児童数の割合は、3歳以上児が約6割であり、待機児童数は3歳以上児が低年齢児( 0~2歳)よりも多くなっている。

  • 記述文前半部は合っています。後半部の待機児童数で多いのは、3歳以上児(約1割)ではなく低年齢児(約9割)となります。→最新版も低年齢児が多いです。

保育士試験 令和2年(2020年)後期 子ども家庭福祉 問3

次のA~Eは、日本の少子化対策と子育て支援に関する法制度と取り組みである。これらを年代の古い順に並べた場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

A 「子ども・子育てビジョン」の策定
B 「少子化社会対策基本法」の施行
C 「ニッポン一億総活躍プラン」の閣議決定

D 「待機児童解消加速化プラン」の実施
E 「新エンゼルプラン」の策定

○ 4. E → B → A → D → C

  • 「待機児童解消加速化プラン」の実施は2013(平成25)年です。子育て支援の一つで、保育の受け皿を5年間で50万人分を確保することを目標に整備を行いました。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 児童家庭福祉 問42

次の文は、わが国の子どもや家庭に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ C 「保育所関連状況取りまとめ(平成26年4月1日)」(厚生労働省)によると、は全国の保育所待機児童数は平成22年4月1日現在で26,275人だったが、平成26年4月1日現在では21,371人となり、4年連続減少した。

乳児突然死症候群(SIDS)を知って万一に備えよう!

読み方は普通にシズです・・・。

SIDSってまだ原因不明なの?

乳児突然死症候群(SIDS)とは、元気に発育していた乳幼児が、突然死亡する症候群です。

それまでの健康状態及び既往歴からその死亡が予測できず、その原因はわかっていません。

SIDSの診断は、死亡時の状況や病歴を調査し、死因を確定するための解剖などを行ってもなお死因がはっきりしない場合のみに診断されます。

ちなみに基礎疾患がある場合はSIDSとは診断されません。

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どれ位の頻度で起こるの?

乳幼児突然死症候群(SIDS)は、乳児死亡原因の第4位です。

SIDSの日本での発症頻度はおおよそ出生6,000∼7,000人に1人と推定され、生後2~6か月に多く起こります。

危険因子ランキング

危険因子とは、SIDSの発生率が上がる可能性がある要素という意味で、原因不明なだけに、注意を払うポイントを示しています。

  1. 睡眠
  2. うつぶせ
  3. たばこの煙
  4. 人工乳
  5. 厚着、暖房

睡眠

ほとんどが睡眠中に起こり、早朝から午前中に多いといわれてす。

うつぶせ

あおむけでも発生していますが、うつぶせの方が数が多いです。

呼吸できても放熱している顔を覆ってしまうと、体が体温を下げようとして呼吸運動が低下してしまうというといわれています。

毛布やタオルケットなどが顔にかかっても同じことです。

ちなみに、 SIDSと窒息の判別はとても難しいと言われていますが、全くの別物です。

たばこの煙

両親が喫煙している場合のSIDSの発生率は、喫煙していない場合よりも高いです。

人工乳

人工乳育児の場合のSIDS発生率は、母乳育児の場合よりも高いです。

厚着、暖房

うつぶせの場合と同じ原理です。

保育所保育指針では

⑵ 事故防止及び安全対策

イ 事故防止の取組を行う際には、特に、睡眠中、プール活動・水遊び中、食事中等の場面では重大事故が発生しやすいことを踏まえ、子どもの主体的な活動を大切にしつつ、施設内外の環境の配慮や指導の工夫を行うなど、必要な対策を講じること。

過去問

保育士試験 令和5年(2023年)前期 子どもの保健 問6

次のうち、母乳に関する記述として、適切なものを○、不適切なものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

A 分娩後、最初に分泌される母乳を初乳といい、その後、移行乳を経て成乳となる。
B 初乳は成乳に比べ、たんぱく質、ミネラルが少なく、乳糖は多い。
C 母乳分泌時にはプロラクチンが分泌され、排卵が促進される。

⚪︎ D 母乳栄養児は人工栄養児に比べ、乳幼児突然死症候群(SIDS)の発症率が低いとされている。

(組み合わせ)
A B C D
2 ○ ○ × ○3 ○ × × ○5 × × ○ ○

保育士試験 令和5年(2023年)前期 子どもの保健 問6

次のうち、乳幼児突然死症候群(SIDS)に関する記述として、適切なものを○、不適切なも のを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A 生後3か月前後に多い。

× B 予防のため、寝かせるときはうつぶせ寝にする。

○ C 予防のため、同居の家族等がたばこを吸わないようにする。

○ D 保育所では、乳児部屋は保育者が常駐し、定期的に呼吸などをチェックする。

× E 予防のためには、乳児の体を冷やさないように、衣類や布団を多めに使用する。

(組み合わせ)
A B C D E
2 ○ × ○ ○ ×

保育士試験 令和元年(2019年)後期 子どもの保健 問102

次のA ~ Dは、「教育・保育施設等における事故防止及び事故発生時の対応のためのガイドライン【事故防止のための取組み】~施設・事業者向け~」(平成28年3月 厚生労働省)に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○D  ガイドラインにおける「死亡事故」には、乳幼児突然死症候群(SIDS)や死因不明とされた事例も含まれる。

保育士試験 平成31年(2019年)前期 子どもの保健 問119

次の文は、乳幼児突然死症候群(SIDS)に関する記述である。適切な記述を一つ選びなさい。

× 1. SIDSとは、乳幼児にみられる原因不明の窒息による突然死である。

  • SIDSはそれまでの健康状態及び既往歴からその死亡が予測できず、元気に発育していた乳幼児が突然死亡する症候群で、窒息による事故とは異なります。

× 2. SIDSの日本での発症頻度はおおよそ出生6,000∼7,000人に1人と推定され、多くは生後1歳以上で発症する。

  • まれに生後1歳以上でも発症しますが、生後2~6か月に多く起こります。

○ 3. SIDSは、主として睡眠中に発症する。

× 4. SIDSの診断は、解剖が実施されない場合は死亡状況調査に基づいて行う。

  • 死亡状況調査や剖検に基づいて行われます。

× 5. SIDSの乳幼児では、何らかの基礎疾患があるため、それによる死亡であるかどうかの区別が重要である。

  • SIDSは基礎疾患をもたず、それまでの健康状態から死亡が予測できない乳幼児が死に至るものです。

保育士試験 平成30年(2018年)後期 子どもの保健 問109

次の文は、乳幼児突然死症候群(SIDS)に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× A  SIDSは激しく泣いた後、急に息が止まって起こる。

  • 乳児突然死症候群(SIDS)とは、健康に見えていた乳児が睡眠中に予期せず突然死亡することで、その原因はわかっていません。

○ B  発症のリスクは、人工栄養の場合、母乳栄養に比べて高い。

× C  3〜4歳の子どもに最も多い。

  • SIDSは生後28日から1歳までの乳児の死亡原因のトップとなっています。

○ D  予防のため、毛布やタオルケットなどが顔にかからないように気を付ける。

保育士試験 平成30年(2018年)後期 子どもの保健 問102

次の文は、子どもの成長発達と母子保健についての記述である。不適切な記述の組み合わせを一つ選びなさい。

→× C  乳幼児突然死症候群(SIDS)は、平成25年〜平成28年の0歳児の死亡原因の3位以内に見られている。

  • 最新の調査では第4位です。

保育士試験 平成29年(2017年)前期 子どもの保健 問120 )

次の文は、乳幼児突然死症候群(SIDS)に関する記述である。適切な記述を一つ選びなさい。 

○ 1. SIDSは、原則として1歳未満の児に突然の死をもたらした症候群である。

× 2. SIDSの診断は剖検および死亡状況調査に基づいて行うが、やむをえず解剖がなされない場合でも状況から診断する。

  • SIDSの診断は剖検および死亡状況調査に基づいて行われます。やむを得ず解剖がなされない場合および死亡状況調査が実施されない場合には診断ができません。

× 3. 仰向け寝は、SIDS発症の危険因子である。

  • SIDS発症の危険因子の1つとしてうつぶせ寝があります。1歳までは仰向けに寝かせることが推奨されています。

× 4. 母乳栄養は、SIDS発症の危険因子である。

  • 母乳での育児をすることで、SIDSの発症率が下がることがわかっています。

× 5. SIDSは、窒息が死因である場合も含まれる。

  • SIDSと窒息の判別はとても難しいと言われていますが、全くの別物です。

保育士試験 平成28年(2016年)後期 子どもの食と栄養 問125

次の文は、母乳栄養に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ C  母乳栄養児は人工栄養児に比べ乳幼児突然死症候群(SIDS)の発症頻度が低いといわれている。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 子どもの食と栄養 問124

次の文は、母乳と母乳育児に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ C 厚生労働省は、乳幼児突然死症候群(SIDS)の発症リスク低減のため、人工乳がSIDSを引き起こすわけではないが、できるだけ母乳で育てることを勧めている。

保育士試験 平成26年(2014年) 子どもの保健 問104

次の文は、乳幼児突然死症候群に関する記述である。適切な記述を選びなさい。

× 1. 乳幼児突然死症候群は、主に1歳以上2歳未満の子どもにみられる。

  • 乳幼児突然死症候群は、原則として1歳未満の児にみられ、特に生後2か月から6か月に多いとされています。

× 2. 乳幼児突然死症候群は、睡眠中の原因不明の窒息が死亡原因である。

  • 乳幼児突然死症候群は、主として睡眠中に発症しますが、原因として事故や虐待、窒息などの外因を除外したものであり、原因不明の突然死です。

○ 3. 乳幼児突然死症候群は、睡眠中に呼吸運動の低下がおこった場合、それに抗するための覚醒反応の低下があるとされている。

○ 4. 乳幼児突然死症候群を診断するためには解剖所見が必要である。

× 5. 乳幼児突然死症候群は、夜間に限って睡眠中に生じる疾患である。

  • 乳幼児突然死症候群は、夜間に限らず、睡眠中に起こります。早朝から午前中に多いとされています。

乳児突然死症候群(SIDS)を知って実践に役立てよう!

読み方は普通にシズです・・・。

SIDSってまだ原因不明なの?

乳児突然死症候群(SIDS)とは、元気に発育していた乳幼児が、突然死亡する症候群です。

それまでの健康状態及び既往歴からその死亡が予測できず、その原因はわかっていません。

SIDSの診断は、死亡時の状況や病歴を調査し、死因を確定するための解剖などを行ってもなお死因がはっきりしない場合のみに診断されます。

SIDSどれ位の頻度?

乳幼児突然死症候群(SIDS)は、死亡原因の第4位です。

SIDSの日本での発症頻度はおおよそ出生6,000∼7,000人に1人と推定され、生後2~6か月に多く起こります。

危険因子

危険因子とは、SIDSの発生率が上がる可能性がある要素という意味で、原因不明なだけに、注意を払うポイントを示しています。

  1. 睡眠
  2. うつぶせ
  3. たばこの煙
  4. 人工乳
  5. 厚着、暖房

睡眠

ほとんどが睡眠中に起こり、早朝から午前中に多いとされています。

うつぶせ

あおむけでも発生していますが、うつぶせの方が数が多いです。

呼吸できても放熱している顔を覆ってしまうと、体が体温を下げようとして呼吸運動が低下してしまうとされています。

毛布やタオルケットなどが顔にかかっても同じことです。

ちなみに、うつぶせによる窒息事故とは別物です。

たばこの煙

両親が喫煙している場合のSIDSの発生率は、喫煙していない場合よりも高いです。

人工乳

人工乳育児の場合のSIDS発生率は、母乳育児の場合よりも高いです。

厚着、暖房

うつぶせの場合と同じ原理です。

保育所保育指針では

⑵ 事故防止及び安全対策

イ 事故防止の取組を行う際には、特に、睡眠中、プール活動・水遊び中、食事中等の場面では重大事故が発生しやすいことを踏まえ、子どもの主体的な活動を大切にしつつ、施設内外の環境の配慮や指導の工夫を行うなど、必要な対策を講じること。

過去問

保育士試験 令和元年(2019年)後期 子どもの保健 問102

次のA ~ Dは、「教育・保育施設等における事故防止及び事故発生時の対応のためのガイドライン【事故防止のための取組み】~施設・事業者向け~」(平成28年3月 厚生労働省)に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○D  ガイドラインにおける「死亡事故」には、乳幼児突然死症候群(SIDS)や死因不明とされた事例も含まれる。

保育士試験 平成31年(2019年)前期 子どもの保健 問119

次の文は、乳幼児突然死症候群(SIDS)に関する記述である。適切な記述を一つ選びなさい。

× 1. SIDSとは、乳幼児にみられる原因不明の窒息による突然死である。

  • SIDSはそれまでの健康状態及び既往歴からその死亡が予測できず、元気に発育していた乳幼児が突然死亡する症候群で、窒息による事故とは異なります。

× 2. SIDSの日本での発症頻度はおおよそ出生6,000∼7,000人に1人と推定され、多くは生後1歳以上で発症する。

  • まれに生後1歳以上でも発症しますが、生後2~6か月に多く起こります。

○ 3. SIDSは、主として睡眠中に発症する。

× 4. SIDSの診断は、解剖が実施されない場合は死亡状況調査に基づいて行う。

  • 死亡状況調査や剖検に基づいて行われます。

× 5. SIDSの乳幼児では、何らかの基礎疾患があるため、それによる死亡であるかどうかの区別が重要である。

  • SIDSは基礎疾患をもたず、それまでの健康状態から死亡が予測できない乳幼児が死に至るものです。

保育士試験 平成30年(2018年)後期 子どもの保健 問109

次の文は、乳幼児突然死症候群(SIDS)に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× A  SIDSは激しく泣いた後、急に息が止まって起こる。

  • 乳児突然死症候群(SIDS)とは、健康に見えていた乳児が睡眠中に予期せず突然死亡することで、その原因はわかっていません。

○ B  発症のリスクは、人工栄養の場合、母乳栄養に比べて高い。

× C  3〜4歳の子どもに最も多い。

  • SIDSは生後28日から1歳までの乳児の死亡原因のトップとなっています。

○ D  予防のため、毛布やタオルケットなどが顔にかからないように気を付ける。

保育士試験 平成30年(2018年)後期 子どもの保健 問102

次の文は、子どもの成長発達と母子保健についての記述である。不適切な記述の組み合わせを一つ選びなさい。

→× C  乳幼児突然死症候群(SIDS)は、平成25年〜平成28年の0歳児の死亡原因の3位以内に見られている。

  • 最新の調査では第4位です。

保育士試験 平成29年(2017年)前期 子どもの保健 問120 )

次の文は、乳幼児突然死症候群(SIDS)に関する記述である。適切な記述を一つ選びなさい。 

○ 1. SIDSは、原則として1歳未満の児に突然の死をもたらした症候群である。

× 2. SIDSの診断は剖検および死亡状況調査に基づいて行うが、やむをえず解剖がなされない場合でも状況から診断する。

  • SIDSの診断は剖検および死亡状況調査に基づいて行われます。やむを得ず解剖がなされない場合および死亡状況調査が実施されない場合には診断ができません。

× 3. 仰向け寝は、SIDS発症の危険因子である。

  • SIDS発症の危険因子の1つとしてうつぶせ寝があります。1歳までは仰向けに寝かせることが推奨されています。

× 4. 母乳栄養は、SIDS発症の危険因子である。

  • 母乳での育児をすることで、SIDSの発症率が下がることがわかっています。

× 5. SIDSは、窒息が死因である場合も含まれる。

  • SIDSと窒息の判別はとても難しいと言われていますが、全くの別物です。

保育士試験 平成28年(2016年)後期 子どもの食と栄養 問125

次の文は、母乳栄養に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ C  母乳栄養児は人工栄養児に比べ乳幼児突然死症候群(SIDS)の発症頻度が低いといわれている。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 子どもの食と栄養 問124

次の文は、母乳と母乳育児に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ C 厚生労働省は、乳幼児突然死症候群(SIDS)の発症リスク低減のため、人工乳がSIDSを引き起こすわけではないが、できるだけ母乳で育てることを勧めている。

保育士試験 平成26年(2014年) 子どもの保健 問104

次の文は、乳幼児突然死症候群に関する記述である。適切な記述を選びなさい。

× 1. 乳幼児突然死症候群は、主に1歳以上2歳未満の子どもにみられる。

  • 乳幼児突然死症候群は、原則として1歳未満の児にみられ、特に生後2か月から6か月に多いとされています。

× 2. 乳幼児突然死症候群は、睡眠中の原因不明の窒息が死亡原因である。

  • 乳幼児突然死症候群は、主として睡眠中に発症しますが、原因として事故や虐待、窒息などの外因を除外したものであり、原因不明の突然死です。

○ 3. 乳幼児突然死症候群は、睡眠中に呼吸運動の低下がおこった場合、それに抗するための覚醒反応の低下があるとされている。

○ 4. 乳幼児突然死症候群を診断するためには解剖所見が必要である。

× 5. 乳幼児突然死症候群は、夜間に限って睡眠中に生じる疾患である。

  • 乳幼児突然死症候群は、夜間に限らず、睡眠中に起こります。早朝から午前中に多いとされています。

AEDとか事故対策に時間はかけられない!

事故対策の4輪とは?

事故対策の4輪とは、呼吸が止まり、心臓も動いていないと見られる人の救命の効果を高める4段階の方法です。

  1. 心停止の予防
  2. 早期認識と通報
  3. 一次救命処置(ファーストエイド)
  4. 二次救命処置と心拍再開後の集中治療

1️⃣ 心停止の予防

誤飲

飲食物以外のものを誤って飲み込んでしまうことは、誤飲といいます。

誤嚥

誤嚥とは、食べたり飲んだりしようとしたときに、飲食物が誤って食道ではなく気管に入ってしまうことです。

チアノーゼ

チアノーゼとは、血液中の酸素が不足して、皮膚や粘膜が紫色になることを言います。

プールから上がった時に唇が紫色になっているのも、チアノーゼの症状です。

脱水症状

脱水症状が重くなると、手足はひんやりします。

顔色が悪くなる、呼吸が早くなる、唇が乾燥するなどの症状も起きます。

2️⃣ 早期認識と通報

早期認識は、突然倒れた人や、反応(意識)のない人を発見したら、心停止なのではないかと疑うことからスタートします。

事故に遭った子ども以外の子どもを事故が発生した場所と別の保育室等に移し、事故にあった子ども以外の子どもの安全確保をします。

意識がある場合又は意識は無いものの、深く安定した呼吸があるか確認します。

倒れている人のそばに誰もいない場合は、何かあったら手遅れになってしまうためその場を離れず、周囲に大声で援助を呼びかけ、119 番通報を行ってもらいます。

3️⃣一次救命処置(ファーストエイド)

一次救命処置(ファーストエイド)とは、市民が行える特殊な器具や医薬品を用いずに行う救命処置のことです。

心臓マッサージ(心肺蘇生、CPR)

心臓マッサージの速さは、大人も子どもも同じで、1分間に100回〜120回のテンポで行います。

AED(自動体外式除細動器)を用いた電気ショック

心肺が停止したときに、AEDより発生する電気ショックにより心臓を蘇生させます。

電気ショックが必要かどうか、自動で心電図を解析しますので心配ありません。

AED

なお、保育所での設置は義務付けられていません。

使い方は、音声メッセージやランプによって手順を誘導してくれるため、女性でも使いやすく、保育所でも必要なときには躊躇せず使用します。

AEDの電極パッドを貼るときは、皮膚に汚れや水分が付着していたら拭き取り、素肌に直接貼る必要があります。

後は電気ショックのボタンを押すだけです。

事故のあった場所は後程検証するため、現状のまま保存します。

施設・事業所の長、他の職員、保護者と連絡をとります。

気道異物除去

4️⃣ 二次救命処置と心拍再開後の集中治療

救急救命士や医師による薬剤や気道確保器具などを利用した二次救命処置を行います。

心拍が再開したら、専門家による集中治療を行います。

過去問

保育士試験 令和5年(2023年)後期 子どもの保健 問14

次の記述のうち、不適切なものを一つ選びなさい。

1 誤嚥防止のため、幼児が食事中姿勢よく座っているか注意する。

⚪︎ 2 傷病者発生時、傷病者を助けるために最初に取る行動をファーストエイドという。

3 肘内障は幼児に多く、手が急に強く引っ張られたときに起こりやすい。4 小児では、熱傷面積が全身の10%以上を占める場合は、救急車を要請する。5 たばこの誤飲は、ニコチン中毒を起こす可能性があり、十分な水を飲ませて吐かせ、受診する。

保育士試験 令和4年(2022年)前期 子どもの保健 問5

次のうち、救急蘇生法に関する記述として、適切な記述を一つ選びなさい。

× 1 市民が行う救急蘇生法では、救命は期待できない。

  • 迅速な処置が必要です。

○ 2 一次救命処置とは、心肺蘇生(CPR)、AED を用いた電気ショック、気道異物除去の3つをいう。

× 3 救命の効果を高めるために迅速につなげたい救命の連鎖の4つの輪とは、「心停止の予防―早期認識と通報―ファーストエイド―救急隊による心肺蘇生」である。

  • 救急隊による心肺蘇生ではなく、二次救命と心拍再開後の集中治療です。

× 4 倒れている人のそばに誰もいない場合は、まず誰かを探しにいき、119 番通報を行ってもらう。

  • その場を離れずに大声で誰かを呼び、119 番通報を行ってもらいます。

× 5 倒れている人を見つけたら、触らずに観察し、呼びかけに応答するかどうかを見て、意識状態の反応を確認する。

保育士試験 令和3年(2021年)前期 子どもの保健 問108 )

次の文は、「教育・保育施設等における事故防止及び事故発生時の対応のためのガイドライン【事故発生時の対応】~施設・事業者、地方自治体共通~」(平成28年3月 厚生労働省)の一部である。( A )~( C )にあてはまる語句の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

教育・保育中の事故の場合、事故に遭った子ども以外の子どもを事故が発生した場所と別の(A:保育室)等に移す。事故発生場所については、二次的な(B:事故)が発生する可能性がある場合を除き、片付け、物の移動等を(C:行わない)。

○ 1. A:保育室  B:事故  C:行わない

× 2. A:保育室  B:怪我  C:行う

× 3. A:職員室  B:事故  C:行う

× 4. A:職員室  B:怪我  C:行わない

× 5. A:職員室  B:事故  C:行わない

  • 事故にあった子ども以外の子どもの安全確保をします。
  • 事故のあった場所は後程検証するため、現状のまま保存する必要があります。

保育士試験 令和2年(2020年)後期 子どもの保健 問101

保育所の重大事故における対応として、子どもが意識を失って倒れていた場合、次のうちから適切なものを一つ選びなさい。 

× 1. 心臓マッサージを大人の場合の倍の速さで行った。

  • 心臓マッサージの速さは、大人も子どもも同じで、1分間に100回〜120回のテンポで行います。

× 2. 胸部に吐物が付着していたが、蘇生を急ぐべきと考え、AEDの電極をそのまま貼った。

  • AEDの電極は素肌に何も挟まないように直接貼る必要があります。その際に皮膚に汚れや水分が付着していたら十分な効果を得ることができないため、きれいに拭き取ってから貼ることが望ましいです。

○ 3. 意識を失って倒れている子どもに駆け寄りながら、大声で人を呼んだ。

× 4. 近くに人がいなかったので、AEDをとりに、その場を離れた。

  • その場を離れて取りに行っているうちに手遅れになってしまうこともあります。周囲に大声で援助を呼びかけ、救急車を呼んだ後は、その場でできる限りの救命措置を行うことが最優先となります。

× 5. 保護者への連絡は状況が落ち着くまで控えた。

  • 保護者への連絡も優先事項です。心肺蘇生などの救命措置を進めながら、速やかに保護者に連絡を取るようにします。

保育士試験 平成29年(2017年)後期・地域限定 子どもの保健 問116

次の文は、「教育・保育施設等における事故防止及び事故発生時の対応のためのガイドライン【事故発生時の対応】」( 平成28年3月内閣府 )における事故発生直後の対応( 応急処置及び状況把握 )についての記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  子どもの生命と健康を優先し、応急処置は迅速に行う。

○ B  職員は事故の状況や子どもの様子に動揺せず、また子どもの不安を軽減するように対応する。

○ C  施設・事業所の長、他の職員と連絡をとる。

○ D  緊急時の役割分担表等に基づき各職員について事故対応に係る役割を分担する。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 子どもの保健 問100

次の文は、保育所の安全管理に関する記述である。不適切な記述を一つ選びなさい。 

× 4. 「児童福祉施設の設備及び運営に関する基準」(昭和23年厚生省令第63号)の平成26年改正においてAED(自動体外式除細動器)は、保育所に設置することが義務付けられている。

  • AEDの設置は、義務付けられてはいません。

○ 5. AED(自動体外式除細動器)は音声メッセージやランプによって手順を誘導してくれるため、保育所においても必要なときには躊躇せず使用する。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 子どもの保健 問115

次の文は、保育における子どもの体調不良や事故、およびその対応についての記述である。最も適切な記述を一つ選びなさい。 

× 2. 飲食物以外のものを誤って飲み込んでしまうことを誤嚥という。

  • 飲食物以外のものを誤って飲み込んでしまうことは、誤飲といいます。誤嚥とは、食べたり飲んだりしようとしたときに、飲食物が誤って食道ではなく気管に入ってしまうことです。

○ 3. 嘱託医は、定期健康診断を行うほか、保育所全体の健康管理の指導を行う。

× 4. 脱水症状が重くなると、顔色は蒼白になり、手足は熱くなり、機嫌は悪く、ぐったりする。

  • 脱水症状が重くなると、手足はひんやりします。顔色が悪くなる、呼吸が早くなる、唇が乾燥するなどの症状も起きます。

× 5. チアノーゼでは顔が紫色になるが、これは一時的に頭部に行く血流が減少したためである。

  • チアノーゼとは、血液中の酸素が不足して、皮膚や粘膜が紫色になることを言います。プールから上がった時に唇が紫色になっているのも、チアノーゼの症状です。

AEDに音声の誘導がある?事故対策!

AEDとは?

AED(自動体外式除細動器)とは、心肺が停止したときに心臓に電気ショックを与えてる蘇生させる小型の医療機器です。

AEDとは「Automated External Defibrillator」の略で、日本語では「自動体外式除細動器」と言います。

AED

不慮の事故により、心肺が停止し蘇生が必要になる場面で使います。

AEDは音声メッセージやランプによって手順を誘導してくれるため、保育所においても必要なときには躊躇せず使用します。

AEDの使い方

  1. 周囲の安全確認を行う。
  2. 意識を確認する。
  3. 119番に電話し、AEDを準備する。
  4. 呼吸を確認する
  5. 心臓マッサージ
  6. AEDを使用する

呼吸を確認する

深く安定した普段通りの呼吸が無ければAEDによる徐細動を試みます。

反応(意識)がある場合又は反応は無いものの深く安定した普段通りの呼吸がある場合は使用しません。

心臓マッサージ

心臓マッサージの速さは、大人も子どもも同じで、1分間に100回〜120回のテンポで行います。

大人の場合は両手で胸部を少なくとも5cm沈む強さで圧迫しますが、子どもの場合は両手または片手で胸の厚さの1/3程度沈む強さで圧迫します。

その後できる場合は、あごを上向かせて気道を確保し、倒れている人の鼻をつまんで口から息を2回ゆっくりと吹き込みます。

AEDを使用する

AEDの電極は素肌に何も挟まないように直接貼る必要があります。

その際に皮膚に汚れや水分が付着していたら十分な効果を得ることができないため、きれいに拭き取ってから貼ることが望ましいです。

基本的には、「電極パッドを胸部の肌に貼る→電気ショックのボタンを押す」だけです。

電気ショックが必要かどうかは、AEDが心電図を解析し、電気ショックが必要なときだけ電流が流れますので心配ありません。

救急車が到着するまで胸骨圧迫と人工呼吸を続けます。

誤飲

飲食物以外のものを誤って飲み込んでしまうことは、誤飲といいます。

誤嚥

誤嚥とは、食べたり飲んだりしようとしたときに、飲食物が誤って食道ではなく気管に入ってしまうことです。

チアノーゼ

チアノーゼとは、血液中の酸素が不足して、皮膚や粘膜が紫色になることを言います。

プールから上がった時に唇が紫色になっているのも、チアノーゼの症状です。

脱水症状

脱水症状が重くなると、手足はひんやりします。

顔色が悪くなる、呼吸が早くなる、唇が乾燥するなどの症状も起きます。

事故が起きてしまったら

事故が起こってしまった場合、事故に遭った子ども以外の子どもを事故が発生した場所と別の保育室等に移し事故にあった子ども以外の子どもの安全確保をします。

事故発生場所については、事故のあった場所は後程検証するため、現状のまま保存する必要があります。

過去問

保育士試験 令和4年(2022年)前期 子どもの保健 問109

次のうち、保育所での事故防止対策として、適切なものを○、不適切なものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  十分な監視体制の確保ができない場合は、プール活動の中止も選択肢とする。

× B  普段食べている食材は、窒息の心配はないので、安心して与えて良い。

○ C  食物アレルギーの子ども用の代替食は、子どもの心情を配慮して、他児のものと見た目が変わらないように工夫する。

○ D  食事介助をする際には、汁物などの水分を適切に与える。

保育士試験 令和3年(2021年)前期 子どもの保健 問108 )

次の文は、「教育・保育施設等における事故防止及び事故発生時の対応のためのガイドライン【事故発生時の対応】~施設・事業者、地方自治体共通~」(平成28年3月 厚生労働省)の一部である。( A )~( C )にあてはまる語句の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

教育・保育中の事故の場合、事故に遭った子ども以外の子どもを事故が発生した場所と別の(A:保育室)等に移す。事故発生場所については、二次的な(B:事故)が発生する可能性がある場合を除き、片付け、物の移動等を(C:行わない)。

○ 1. A:保育室  B:事故  C:行わない

× 2. A:保育室  B:怪我  C:行う

× 3. A:職員室  B:事故  C:行う

× 4. A:職員室  B:怪我  C:行わない

× 5. A:職員室  B:事故  C:行わない

  • 事故にあった子ども以外の子どもの安全確保をします。
  • 事故のあった場所は後程検証するため、現状のまま保存する必要があります。

保育士試験 令和2年(2020年)後期 子どもの保健 問101

保育所の重大事故における対応として、子どもが意識を失って倒れていた場合、次のうちから適切なものを一つ選びなさい。 

× 1. 心臓マッサージを大人の場合の倍の速さで行った。

  • 心臓マッサージの速さは、大人も子どもも同じで、1分間に100回〜120回のテンポで行います。

× 2. 胸部に吐物が付着していたが、蘇生を急ぐべきと考え、AEDの電極をそのまま貼った。

  • AEDの電極は素肌に何も挟まないように直接貼る必要があります。その際に皮膚に汚れや水分が付着していたら十分な効果を得ることができないため、きれいに拭き取ってから貼ることが望ましいです。

○ 3. 意識を失って倒れている子どもに駆け寄りながら、大声で人を呼んだ。

× 4. 近くに人がいなかったので、AEDをとりに、その場を離れた。

  • その場を離れて取りに行っているうちに手遅れになってしまうこともあります。周囲に大声で援助を呼びかけ、救急車を呼んだ後は、その場でできる限りの救命措置を行うことが最優先となります。

× 5. 保護者への連絡は状況が落ち着くまで控えた。

  • 保護者への連絡も優先事項です。心肺蘇生などの救命措置を進めながら、速やかに保護者に連絡を取るようにします。

保育士試験 令和元年(2019年)後期 子どもの保健 問103

次のA ~ Eは、「教育・保育施設等における事故防止及び事故発生時の対応のためのガイドライン【事故防止のための取組み】~施設・事業者向け~」(平成28年3月 厚生労働省)を基にした事故防止の取り組みである。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  乳幼児の食事は、子どもの口の大きさに合った量を、飲み込んだことを確認しながら与えた。

○ B  園児がすべって転倒する恐れがあるような床面の水濡れや汚れがないかを確認した。

× C  プールの監視中に同僚と行事の内容について話し合った。

  • 「プール活動・水遊びの際に注意すべきポイント」には、監視者は監視に専念することと記されています。

× D  乳児の昼寝には、やわらかい布団を用意し、ぬいぐるみを抱かせた。

  • 「窒息リスクの除去の方法」に、やわらかい布団やぬいぐるみ等を使用しない、と記されています。

⚪︎ E  不審者の侵入や、子どもの飛び出しがないよう、園庭の出入り口を施錠した。

保育士試験 令和元年(2019年)後期 子どもの保健 問102

次のA ~ Dは、「教育・保育施設等における事故防止及び事故発生時の対応のためのガイドライン【事故防止のための取組み】~施設・事業者向け~」(平成28年3月 厚生労働省)に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  このガイドラインを参考に事故防止、事故発生時の対応を行うのは、「施設・事業者」のみでなく、「地方自治体」も含まれる。

× B  事業所内保育事業については、ガイドラインの対象としていない。

  • ガイドラインの対象は、「施設・事業者」「地方自治体」になります。

× C  病児保育事業については、ガイドラインの対象としていない。

  • 病児保育事業も保育事業となるのでガイドラインの対象となります。

○ D  ガイドラインにおける「死亡事故」には、乳幼児突然死症候群(SIDS)や死因不明とされた事例も含まれる。

保育士試験 平成31年(2019年)前期 子どもの保健 問109

次の文は、「教育・保育施設等における事故防止及び事故発生時の対応のためのガイドライン【事故防止のための取組み】∼施設・事業者向け∼」(平成28年3月 内閣府)における「食事中の誤嚥を防ぐためのポイント」に関する記述である。不適切な記述を一つ選びなさい。 

○ 1. ゆっくり落ち着いて食べることができるよう子どもの意志にあったタイミングで与える。

○ 2. 子どもの口に合った量で与える。(1回で多くの量を詰めすぎない)

○ 3. 食べ物を飲み込んだことを確認する。(口の中に残っていないか注意する)

○ 4. 汁物などの水分を適切に与える。

× 5. 食べ方に注意が必要な食材は、食べさせないようにする。

  • よく噛んで食べる等の重要性を教育するのも大切です。

保育士試験 平成29年(2017年)後期・地域限定 子どもの食と栄養 問130

次の文は、「食品による子供の窒息事故に御注意ください!-6歳以下の子供の窒息死事故が多数発生しています-」( 平成29年3月:消費者庁 )における食品の窒息事故についての記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  窒息死事故の原因となった食品の中で判明している食品として多いものには、菓子類、果実類、パン類などがある。

○ B  食品による子供の窒息事故を予防するポイントの一つとして、「食品を小さく切り、食べやすい大きさにして与える」があげられている。

○ C  食事の介助をする際の注意の一つとして、「ゆっくり落ち着いて食べることができるよう子供の意思に合ったタイミングで与える」があげられている。

保育士試験 平成29年(2017年)後期・地域限定 子どもの保健 問116

次の文は、「教育・保育施設等における事故防止及び事故発生時の対応のためのガイドライン【事故発生時の対応】」( 平成28年3月内閣府 )における事故発生直後の対応( 応急処置及び状況把握 )についての記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  子どもの生命と健康を優先し、応急処置は迅速に行う。

○ B  職員は事故の状況や子どもの様子に動揺せず、また子どもの不安を軽減するように対応する。

○ C  施設・事業所の長、他の職員と連絡をとる。

○ D  緊急時の役割分担表等に基づき各職員について事故対応に係る役割を分担する。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 子どもの保健 問100

次の文は、保育所の安全管理に関する記述である。不適切な記述を一つ選びなさい。 

○ 1. 保育所で事故が起きたら、その様子や行った処置を記録し、必要に応じて事故報告書を作成する。

○ 2. 事故がなぜ起きたか、また、起きそうになったか、保育者間で情報や経験を共有し、話し合う機会をもつ。

○ 3. 保育者は、AED(自動体外式除細動器)について日頃から研修の機会を設けて訓練しておく。

× 4. 「児童福祉施設の設備及び運営に関する基準」(昭和23年厚生省令第63号)の平成26年改正においてAED(自動体外式除細動器)は、保育所に設置することが義務付けられている。

  • AEDの設置は、義務付けられてはいません。

○ 5. AED(自動体外式除細動器)は音声メッセージやランプによって手順を誘導してくれるため、保育所においても必要なときには躊躇せず使用する。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 子どもの保健 問115

次の文は、保育における子どもの体調不良や事故、およびその対応についての記述である。最も適切な記述を一つ選びなさい。 

○ 1. 散歩等保育中の外出時には、かぜ薬、消毒薬、抗ヒスタミン軟膏、タオル、ポリ袋を入れたバッグが必携である。

  • 保育士の判断で勝手に薬をのましてはいけないため、風邪薬は必要ありません。また、一般的な消毒薬や抗ヒスタミン軟膏も使用せず、傷口を流水であらうなどの対応をとる場合もあります。これは食物アレルギーと同じように、薬アレルギーも100%起こらないとは言えないためです。

× 2. 飲食物以外のものを誤って飲み込んでしまうことを誤嚥という。

  • 飲食物以外のものを誤って飲み込んでしまうことは、誤飲といいます。誤嚥とは、食べたり飲んだりしようとしたときに、飲食物が誤って食道ではなく気管に入ってしまうことです。

○ 3. 嘱託医は、定期健康診断を行うほか、保育所全体の健康管理の指導を行う。

× 4. 脱水症状が重くなると、顔色は蒼白になり、手足は熱くなり、機嫌は悪く、ぐったりする。

  • 脱水症状が重くなると、手足はひんやりします。顔色が悪くなる、呼吸が早くなる、唇が乾燥するなどの症状も起きます。

× 5. チアノーゼでは顔が紫色になるが、これは一時的に頭部に行く血流が減少したためである。

  • チアノーゼとは、血液中の酸素が不足して、皮膚や粘膜が紫色になることを言います。プールから上がった時に唇が紫色になっているのも、チアノーゼの症状です。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 子どもの保健 問103

次の文は、保育所等における衛生・安全管理の具体的な対策に関する記述である。誤ったものを一つ選びなさい。 

○ 1. 日頃から清掃、消毒等に関するマニュアルを活用し、常に清潔な保育環境を保つようにする。

○ 2. 動物を飼育している場合、世話の後、手洗いを徹底する。

○ 3. 子どもの環境における安全点検表を作成し、施設、設備、遊具、玩具、用具、園庭等を定期的に点検する。

○ 4. 火災や地震等の災害発生に備え、避難訓練計画、職員の役割分担の確認、緊急時の対応等についてマニュアルを作成する。

× 5. あと一歩で事故になるところであったというヒヤリ・ハット(出来事)を記録し分析する必要はない。

  • ヒヤリ・ハットを分析することで、事故の未然防止につながるので、おろそかにしてはいけません。

保育士試験 平成26年(2014年) 子どもの保健 問119

次の文は、室内およびその周辺での乳幼児の事故とその予防に関する記述である。適切な記述を選びなさい。 

× 1. 生後3か月までの乳児では、からだの保護のためやわらかい布団に寝かせるようにする。

  • やわらかい布団では口をふさいでしまい窒息などを引き起こします。

× 2. 1歳以降の幼児は、周囲を見ずに屋外に飛び出し、車や自転車との事故をおこすことがあるので、事故に会わないように大人が気をつけることが唯一の予防方法である。

  • 1歳以降では、飛び出さないように毎回注意する、道を渡るときは手を挙げるなどの子供たちへの指導が不可欠です。

× 3. まだ寝返りのできない乳児では、世話しやすいようにベッド柵は上げないでおく。

  • 安全面を考慮し、ベッド柵はあげて使用します。

○ 5. 家庭での事故を防ぐために、保育所での乳幼児の日常の様子を保護者に伝えることは役に立つ。

保育士試験 平成23年(2011年) 小児保健 問70

次の文は、乳幼児の事故への対応に関する記述である。最も不適切な記述を一つ選びなさい。

× 1. 子どもが重症の場合では、他の職員に助けをもとめる前に、まず一人で処置をする。

  • 子どもが重症の場合は、一人で対応するのではなく、他の職員に助けを求めなければなりません。

○ 2. 5か月位から2歳位までの子どもでは手に触れたものは何でも口に入れようとするので、子どもの手の届く範囲から危険なものは取り除いておく。

○ 3. 風呂にふたをすることや子どもが屋外に勝手に出られないようにすることも事故の防止に効果がある。

○ 4. 安全な保育環境の整備をはかると同時に安全教育も大切である。

○ 5. 事故や災害で怖い体験をした後に、長期にわたって日常生活に障害を及ぼすことがあり、これをPTSD(心的 外傷後ストレス障害)という。

保育士試験 平成23年(2011年) 社会福祉 問12

次の【事例】を読んで、【設問】に答えなさい。

【事例】
I児童養護施設において保育士の不注意から入所児童に大きなけがを負わせてしまった。この事故に関して外部のスーパーバイザーによるスーパービジョ
ンが行われた。

【設問】
次の文は、スーパーバイザーが行ったスーパービジョンに関する記述である。最も不適切な記述を一つ選びなさい。

○ 1. スーパーバイザーが職員研修の場を利用して、今回のような事故を起こさないために、事故防止マニュアルについて講義を行った。

○ 2. スーパーバイザーが職員研修の場を利用して、今回のような事故を起こさないために、類似事故が生じた場合の保育士の責任について集団討議をさせた。

○ 3. スーパーバイザーは、事故を起こした保育士に対して個別面接を行い、自分の責任について考えさせた。

○ 4. スーパーバイザーは、事故を起こした保育士に対して個別面接を行い、自分の失敗により落ち込んでいる気持ちを受容した。

× 5. スーパーバイザーは、事故に関しての職員会議を招集し、その席で、全職員に対して当該事件に関して一切施設外および入所児童に対して漏らしてはならないと命令した。

  • 福祉施設内で起こった事故は、利用者に積極的に情報を開示しなければなりません。

企業主導型保育事業って何なの?モヤモヤをスッキリさせる!

子ども・子育て支援新制度

  1. 子ども・子育て支援給付
  2. 地域子ども・子育て支援事業
    1. 利用者支援事業
    2. 地域子育て支援拠点事業
      • 一般型
      • 連携型
    3. 妊婦健康診査
    4. 乳児家庭全戸訪問事業
    5. 養育支援訪問事業
    6. 子育て短期支援事業
    7. 子育て援助活動支援事業(ファミリ-・サポート・センター事業)
    8. 一時預かり事業
    9. 延長保育事業
    10. 病児保育事業
    11. 放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)
    12. 実費徴収に係る補足給付を行う事業
    13. 多様な主体が本制度に参入することを促進するための事業
  3. 子ども・子育て両立支援事業
    1. 企業主導型保育事業
    2. ベビーシッター等利用者支援事業

児童福祉の歴史

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企業主導型保育事業とは?

企業主導型保育事業とは、多様な働き方に対応した保育サービス拡大を行うことで、待機児童解消をはかり、仕事と子育てとの両立を支援するのが目的です。

企業主導型保育事業は平成28年度に内閣府が始めた取り組みです。

実施主体は企業です。

ちなみに事業所内保育とは別物です。

企業主導型保育事業 事例

企業主導型保育事業 厚生労働省HP

ダイナシティ保育園は、株式会社ダイナシティが実施主体となっている保育所です。

他企業15社で共同利用されています。

ダイナシティはショッピングセンターであるため、開園曜日・開園時間をショッピングセンターの営業時間と合わせて土日も開所しています。

保育の対象は企業で働く従業員の子どもで、対象年齢に制限はありません。

子どもが0歳から2歳までは利用料を支払いが必要ですが、3歳からは無償化の対象となりました。

異年齢保育が実施されており、異年齢の子どもとのふれあいを通じて子どもの成長に繋がります。

利用者は保育士さんの人数が充実していて、日曜日にも預けられるので、安心して仕事が できるという声があがっています。

過去問

保育士試験 令和4年(2022年)前期 子ども家庭福祉 問50

次のうち、多様な保育事業に関する記述として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× E  企業主導型保育事業は、企業が従業員の働き方に応じた柔軟な保育サービスを提供するために設置する保育施設であり、全企業に設置義務が課されている。

  • 設置義務は課されていません。

保育士試験 令和3年(2021年)後期 子ども家庭福祉 問45

次のうち、市町村が主体となって行う事業に該当するものを○、該当しないものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× A  企業主導型保育事業
B  一時預かり事業
C  放課後児童健全育成事業

  • 企業主導型保育事業は平成28年度に内閣府が開始した企業向けの助成制度です。企業が主体となって、従業員のために柔軟な保育サービスを提供するために設置しています。

保育士試験 平成30年(2018年)後期 保育原理 問20

次の文は、日本の保育の現状と課題に関する記述である。( a )〜( d )の下線部分が正しいものを○、誤ったものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

・ わが国にとって、保育の受け皿を増やし、待機児童を解消することは重要政策となっている。平成25年4月から ( a )「待機児童解消加速化プラン」 に基づいて取組を進めた結果、保育の受け皿は、平成25〜27年度の3年間で約31万人分増えた。
・ 保育を必要とする子どもの人数も増えたことにより、待機児童数は2万人を超える水準で推移しているが、その約7割を占めているのは ( b )3歳以上児である。

・ 平成28年度から始められた ( c )企業主導型保育事業は、仕事と子育てとの両立を支援することを目的とした事業として、待機児童解消策の一つに位置づけられている。
・ 厚生労働省は、平成29年6月に ( d )「子育て安心プラン」 を発表し、さまざまな施策を通じてさらに全国の待機児童解消に取り組むとしている。

c 記述のとおりです。
企業主導型保育事業は平成28年度に内閣府が始めた取り組みで多様な働き方に対応した保育サービス拡大を行うことで、待機児童解消をはかり、仕事と子育てとの両立を支援するのが目的です。