AEDに音声の誘導がある?事故対策!

AEDとは?

AED(自動体外式除細動器)とは、心肺が停止したときに心臓に電気ショックを与えてる蘇生させる小型の医療機器です。

AEDとは「Automated External Defibrillator」の略で、日本語では「自動体外式除細動器」と言います。

AED

AEDは音声メッセージやランプによって手順を誘導してくれるため、保育所においても必要なときには躊躇せず使用します。

なお、保育所での設置は義務付けられていません。

AEDの使い方

  1. 周囲の安全確認を行う。
  2. 意識を確認する。
  3. 119番に電話し、AEDを準備する。
  4. 呼吸を確認する
  5. 心臓マッサージ
  6. AEDを使用する

呼吸を確認する

深く安定した普段通りの呼吸が無ければAEDによる徐細動を試みます。

反応(意識)がある場合又は反応は無いものの深く安定した普段通りの呼吸がある場合は使用しません。

心臓マッサージ

心臓マッサージの速さは、大人も子どもも同じで、1分間に100回〜120回のテンポで行います。

AEDを使用する

AEDの電極パッドを貼るときは、皮膚に汚れや水分が付着していたら拭き取り、素肌に直接貼る必要があります。

基本的には、「電極パッドを胸部の肌に貼る→電気ショックのボタンを押す」だけです。

電気ショックが必要かどうかは、AEDが心電図を解析し、電気ショックが必要なときだけ電流が流れますので心配ありません。

その他の事故に関すること

誤飲

飲食物以外のものを誤って飲み込んでしまうことは、誤飲といいます。

誤嚥

誤嚥とは、食べたり飲んだりしようとしたときに、飲食物が誤って食道ではなく気管に入ってしまうことです。

チアノーゼ

チアノーゼとは、血液中の酸素が不足して、皮膚や粘膜が紫色になることを言います。

プールから上がった時に唇が紫色になっているのも、チアノーゼの症状です。

脱水症状

脱水症状が重くなると、手足はひんやりします。

顔色が悪くなる、呼吸が早くなる、唇が乾燥するなどの症状も起きます。

事故が起きてしまったら

事故が起こってしまった場合、事故に遭った子ども以外の子どもを事故が発生した場所と別の保育室等に移し事故にあった子ども以外の子どもの安全確保をします。

事故発生場所については、事故のあった場所は後程検証するため、現状のまま保存する必要があります。

過去問

保育士試験 令和4年(2022年)前期 子どもの保健 問109

次のうち、保育所での事故防止対策として、適切なものを○、不適切なものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  十分な監視体制の確保ができない場合は、プール活動の中止も選択肢とする。

× B  普段食べている食材は、窒息の心配はないので、安心して与えて良い。

○ C  食物アレルギーの子ども用の代替食は、子どもの心情を配慮して、他児のものと見た目が変わらないように工夫する。

○ D  食事介助をする際には、汁物などの水分を適切に与える。

保育士試験 令和3年(2021年)前期 子どもの保健 問108 )

次の文は、「教育・保育施設等における事故防止及び事故発生時の対応のためのガイドライン【事故発生時の対応】~施設・事業者、地方自治体共通~」(平成28年3月 厚生労働省)の一部である。( A )~( C )にあてはまる語句の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

教育・保育中の事故の場合、事故に遭った子ども以外の子どもを事故が発生した場所と別の(A:保育室)等に移す。事故発生場所については、二次的な(B:事故)が発生する可能性がある場合を除き、片付け、物の移動等を(C:行わない)。

○ 1. A:保育室  B:事故  C:行わない

× 2. A:保育室  B:怪我  C:行う

× 3. A:職員室  B:事故  C:行う

× 4. A:職員室  B:怪我  C:行わない

× 5. A:職員室  B:事故  C:行わない

  • 事故にあった子ども以外の子どもの安全確保をします。
  • 事故のあった場所は後程検証するため、現状のまま保存する必要があります。

保育士試験 令和2年(2020年)後期 子どもの保健 問101

保育所の重大事故における対応として、子どもが意識を失って倒れていた場合、次のうちから適切なものを一つ選びなさい。 

× 1. 心臓マッサージを大人の場合の倍の速さで行った。

  • 心臓マッサージの速さは、大人も子どもも同じで、1分間に100回〜120回のテンポで行います。

× 2. 胸部に吐物が付着していたが、蘇生を急ぐべきと考え、AEDの電極をそのまま貼った。

  • AEDの電極は素肌に何も挟まないように直接貼る必要があります。その際に皮膚に汚れや水分が付着していたら十分な効果を得ることができないため、きれいに拭き取ってから貼ることが望ましいです。

○ 3. 意識を失って倒れている子どもに駆け寄りながら、大声で人を呼んだ。

× 4. 近くに人がいなかったので、AEDをとりに、その場を離れた。

  • その場を離れて取りに行っているうちに手遅れになってしまうこともあります。周囲に大声で援助を呼びかけ、救急車を呼んだ後は、その場でできる限りの救命措置を行うことが最優先となります。

× 5. 保護者への連絡は状況が落ち着くまで控えた。

  • 保護者への連絡も優先事項です。心肺蘇生などの救命措置を進めながら、速やかに保護者に連絡を取るようにします。

保育士試験 令和元年(2019年)後期 子どもの保健 問103

次のA ~ Eは、「教育・保育施設等における事故防止及び事故発生時の対応のためのガイドライン【事故防止のための取組み】~施設・事業者向け~」(平成28年3月 厚生労働省)を基にした事故防止の取り組みである。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  乳幼児の食事は、子どもの口の大きさに合った量を、飲み込んだことを確認しながら与えた。

○ B  園児がすべって転倒する恐れがあるような床面の水濡れや汚れがないかを確認した。

× C  プールの監視中に同僚と行事の内容について話し合った。

  • 「プール活動・水遊びの際に注意すべきポイント」には、監視者は監視に専念することと記されています。

× D  乳児の昼寝には、やわらかい布団を用意し、ぬいぐるみを抱かせた。

  • 「窒息リスクの除去の方法」に、やわらかい布団やぬいぐるみ等を使用しない、と記されています。

⚪︎ E  不審者の侵入や、子どもの飛び出しがないよう、園庭の出入り口を施錠した。

保育士試験 令和元年(2019年)後期 子どもの保健 問102

次のA ~ Dは、「教育・保育施設等における事故防止及び事故発生時の対応のためのガイドライン【事故防止のための取組み】~施設・事業者向け~」(平成28年3月 厚生労働省)に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  このガイドラインを参考に事故防止、事故発生時の対応を行うのは、「施設・事業者」のみでなく、「地方自治体」も含まれる。

× B  事業所内保育事業については、ガイドラインの対象としていない。

  • ガイドラインの対象は、「施設・事業者」「地方自治体」になります。

× C  病児保育事業については、ガイドラインの対象としていない。

  • 病児保育事業も保育事業となるのでガイドラインの対象となります。

○ D  ガイドラインにおける「死亡事故」には、乳幼児突然死症候群(SIDS)や死因不明とされた事例も含まれる。

保育士試験 平成31年(2019年)前期 子どもの保健 問109

次の文は、「教育・保育施設等における事故防止及び事故発生時の対応のためのガイドライン【事故防止のための取組み】∼施設・事業者向け∼」(平成28年3月 内閣府)における「食事中の誤嚥を防ぐためのポイント」に関する記述である。不適切な記述を一つ選びなさい。 

○ 1. ゆっくり落ち着いて食べることができるよう子どもの意志にあったタイミングで与える。

○ 2. 子どもの口に合った量で与える。(1回で多くの量を詰めすぎない)

○ 3. 食べ物を飲み込んだことを確認する。(口の中に残っていないか注意する)

○ 4. 汁物などの水分を適切に与える。

× 5. 食べ方に注意が必要な食材は、食べさせないようにする。

  • よく噛んで食べる等の重要性を教育するのも大切です。

保育士試験 平成29年(2017年)後期・地域限定 子どもの食と栄養 問130

次の文は、「食品による子供の窒息事故に御注意ください!-6歳以下の子供の窒息死事故が多数発生しています-」( 平成29年3月:消費者庁 )における食品の窒息事故についての記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  窒息死事故の原因となった食品の中で判明している食品として多いものには、菓子類、果実類、パン類などがある。

○ B  食品による子供の窒息事故を予防するポイントの一つとして、「食品を小さく切り、食べやすい大きさにして与える」があげられている。

○ C  食事の介助をする際の注意の一つとして、「ゆっくり落ち着いて食べることができるよう子供の意思に合ったタイミングで与える」があげられている。

保育士試験 平成29年(2017年)後期・地域限定 子どもの保健 問116

次の文は、「教育・保育施設等における事故防止及び事故発生時の対応のためのガイドライン【事故発生時の対応】」( 平成28年3月内閣府 )における事故発生直後の対応( 応急処置及び状況把握 )についての記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  子どもの生命と健康を優先し、応急処置は迅速に行う。

○ B  職員は事故の状況や子どもの様子に動揺せず、また子どもの不安を軽減するように対応する。

○ C  施設・事業所の長、他の職員と連絡をとる。

○ D  緊急時の役割分担表等に基づき各職員について事故対応に係る役割を分担する。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 子どもの保健 問100

次の文は、保育所の安全管理に関する記述である。不適切な記述を一つ選びなさい。 

○ 1. 保育所で事故が起きたら、その様子や行った処置を記録し、必要に応じて事故報告書を作成する。

○ 2. 事故がなぜ起きたか、また、起きそうになったか、保育者間で情報や経験を共有し、話し合う機会をもつ。

○ 3. 保育者は、AED(自動体外式除細動器)について日頃から研修の機会を設けて訓練しておく。

× 4. 「児童福祉施設の設備及び運営に関する基準」(昭和23年厚生省令第63号)の平成26年改正においてAED(自動体外式除細動器)は、保育所に設置することが義務付けられている。

  • AEDの設置は、義務付けられてはいません。

○ 5. AED(自動体外式除細動器)は音声メッセージやランプによって手順を誘導してくれるため、保育所においても必要なときには躊躇せず使用する。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 子どもの保健 問115

次の文は、保育における子どもの体調不良や事故、およびその対応についての記述である。最も適切な記述を一つ選びなさい。 

× 1. 散歩等保育中の外出時には、かぜ薬、消毒薬、抗ヒスタミン軟膏、タオル、ポリ袋を入れたバッグが必携である。

  • 保育士の判断で勝手に薬をのましてはいけないため、風邪薬は必要ありません。また、一般的な消毒薬や抗ヒスタミン軟膏も使用せず、傷口を流水であらうなどの対応をとる場合もあります。これは食物アレルギーと同じように、薬アレルギーも100%起こらないとは言えないためです。

× 2. 飲食物以外のものを誤って飲み込んでしまうことを誤嚥という。

  • 飲食物以外のものを誤って飲み込んでしまうことは、誤飲といいます。誤嚥とは、食べたり飲んだりしようとしたときに、飲食物が誤って食道ではなく気管に入ってしまうことです。

○ 3. 嘱託医は、定期健康診断を行うほか、保育所全体の健康管理の指導を行う。

× 4. 脱水症状が重くなると、顔色は蒼白になり、手足は熱くなり、機嫌は悪く、ぐったりする。

  • 脱水症状が重くなると、手足はひんやりします。顔色が悪くなる、呼吸が早くなる、唇が乾燥するなどの症状も起きます。

× 5. チアノーゼでは顔が紫色になるが、これは一時的に頭部に行く血流が減少したためである。

  • チアノーゼとは、血液中の酸素が不足して、皮膚や粘膜が紫色になることを言います。プールから上がった時に唇が紫色になっているのも、チアノーゼの症状です。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 子どもの保健 問103

次の文は、保育所等における衛生・安全管理の具体的な対策に関する記述である。誤ったものを一つ選びなさい。 

○ 1. 日頃から清掃、消毒等に関するマニュアルを活用し、常に清潔な保育環境を保つようにする。

○ 2. 動物を飼育している場合、世話の後、手洗いを徹底する。

○ 3. 子どもの環境における安全点検表を作成し、施設、設備、遊具、玩具、用具、園庭等を定期的に点検する。

○ 4. 火災や地震等の災害発生に備え、避難訓練計画、職員の役割分担の確認、緊急時の対応等についてマニュアルを作成する。

× 5. あと一歩で事故になるところであったというヒヤリ・ハット(出来事)を記録し分析する必要はない。

  • ヒヤリ・ハットを分析することで、事故の未然防止につながるので、おろそかにしてはいけません。

保育士試験 平成26年(2014年) 子どもの保健 問119

次の文は、室内およびその周辺での乳幼児の事故とその予防に関する記述である。適切な記述を選びなさい。 

  • やわらかい布団では口をふさいでしまい窒息などを引き起こします。

× 1. 生後3か月までの乳児では、からだの保護のためやわらかい布団に寝かせるようにする。

× 2. 1歳以降の幼児は、周囲を見ずに屋外に飛び出し、車や自転車との事故をおこすことがあるので、事故に会わないように大人が気をつけることが唯一の予防方法である。

  • 1歳以降では、飛び出さないように毎回注意する、道を渡るときは手を挙げるなどの子供たちへの指導が不可欠です。

× 3. まだ寝返りのできない乳児では、世話しやすいようにベッド柵は上げないでおく。

  • 安全面を考慮し、ベッド柵はあげて使用します。

○ 5. 家庭での事故を防ぐために、保育所での乳幼児の日常の様子を保護者に伝えることは役に立つ。

保育士試験 平成23年(2011年) 小児保健 問70

次の文は、乳幼児の事故への対応に関する記述である。最も不適切な記述を一つ選びなさい。

× 1. 子どもが重症の場合では、他の職員に助けをもとめる前に、まず一人で処置をする。

  • 子どもが重症の場合は、一人で対応するのではなく、他の職員に助けを求めなければなりません。

○ 2. 5か月位から2歳位までの子どもでは手に触れたものは何でも口に入れようとするので、子どもの手の届く範囲から危険なものは取り除いておく。

○ 3. 風呂にふたをすることや子どもが屋外に勝手に出られないようにすることも事故の防止に効果がある。

○ 4. 安全な保育環境の整備をはかると同時に安全教育も大切である。

○ 5. 事故や災害で怖い体験をした後に、長期にわたって日常生活に障害を及ぼすことがあり、これをPTSD(心的 外傷後ストレス障害)という。

保育士試験 平成23年(2011年) 社会福祉 問12

次の【事例】を読んで、【設問】に答えなさい。

【事例】
I児童養護施設において保育士の不注意から入所児童に大きなけがを負わせてしまった。この事故に関して外部のスーパーバイザーによるスーパービジョ
ンが行われた。

【設問】
次の文は、スーパーバイザーが行ったスーパービジョンに関する記述である。最も不適切な記述を一つ選びなさい。

○ 1. スーパーバイザーが職員研修の場を利用して、今回のような事故を起こさないために、事故防止マニュアルについて講義を行った。

○ 2. スーパーバイザーが職員研修の場を利用して、今回のような事故を起こさないために、類似事故が生じた場合の保育士の責任について集団討議をさせた。

○ 3. スーパーバイザーは、事故を起こした保育士に対して個別面接を行い、自分の責任について考えさせた。

○ 4. スーパーバイザーは、事故を起こした保育士に対して個別面接を行い、自分の失敗により落ち込んでいる気持ちを受容した。

× 5. スーパーバイザーは、事故に関しての職員会議を招集し、その席で、全職員に対して当該事件に関して一切施設外および入所児童に対して漏らしてはならないと命令した。

  • 福祉施設内で起こった事故は、利用者に積極的に情報を開示しなければなりません。

企業主導型保育事業って何なの?モヤモヤをスッキリさせる!

子ども・子育て支援新制度

  1. 子ども・子育て支援給付
  2. 地域子ども・子育て支援事業
    1. 利用者支援事業
    2. 地域子育て支援拠点事業
      • 一般型
      • 連携型
    3. 妊婦健康診査
    4. 乳児家庭全戸訪問事業
    5. 養育支援訪問事業
    6. 子育て短期支援事業
    7. 子育て援助活動支援事業(ファミリ-・サポート・センター事業)
    8. 一時預かり事業
    9. 延長保育事業
    10. 病児保育事業
    11. 放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)
    12. 実費徴収に係る補足給付を行う事業
    13. 多様な主体が本制度に参入することを促進するための事業
  3. 子ども・子育て両立支援事業
    1. 企業主導型保育事業
    2. ベビーシッター等利用者支援事業

企業主導型保育事業とは?

企業主導型保育事業とは、多様な働き方に対応した保育サービス拡大を行うことで、待機児童解消をはかり、仕事と子育てとの両立を支援するのが目的です。

企業主導型保育事業は平成28年度に内閣府が始めた取り組みです。

実施主体は企業です。

ちなみに事業所内保育とは別物です。

企業主導型保育事業 事例

企業主導型保育事業 厚生労働省HP

ダイナシティ保育園は、株式会社ダイナシティが実施主体となっている保育所です。

他企業15社で共同利用されています。

ダイナシティはショッピングセンターであるため、開園曜日・開園時間をショッピングセンターの営業時間と合わせて土日も開所しています。

保育の対象は企業で働く従業員の子どもで、対象年齢に制限はありません。

子どもが0歳から2歳までは利用料を支払いが必要ですが、3歳からは無償化の対象となりました。

異年齢保育が実施されており、異年齢の子どもとのふれあいを通じて子どもの成長に繋がります。

利用者は保育士さんの人数が充実していて、日曜日にも預けられるので、安心して仕事が できるという声があがっています。

過去問

保育士試験 令和4年(2022年)前期 子ども家庭福祉 問50

次のうち、多様な保育事業に関する記述として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× E  企業主導型保育事業は、企業が従業員の働き方に応じた柔軟な保育サービスを提供するために設置する保育施設であり、全企業に設置義務が課されている。

  • 設置義務は課されていません。

保育士試験 令和3年(2021年)後期 子ども家庭福祉 問45

次のうち、市町村が主体となって行う事業に該当するものを○、該当しないものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× A  企業主導型保育事業
B  一時預かり事業
C  放課後児童健全育成事業

  • 企業主導型保育事業は平成28年度に内閣府が開始した企業向けの助成制度です。企業が主体となって、従業員のために柔軟な保育サービスを提供するために設置しています。

保育士試験 平成30年(2018年)後期 保育原理 問20

次の文は、日本の保育の現状と課題に関する記述である。( a )〜( d )の下線部分が正しいものを○、誤ったものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

・ わが国にとって、保育の受け皿を増やし、待機児童を解消することは重要政策となっている。平成25年4月から ( a )「待機児童解消加速化プラン」 に基づいて取組を進めた結果、保育の受け皿は、平成25〜27年度の3年間で約31万人分増えた。
・ 保育を必要とする子どもの人数も増えたことにより、待機児童数は2万人を超える水準で推移しているが、その約7割を占めているのは ( b )3歳以上児である。

・ 平成28年度から始められた ( c )企業主導型保育事業は、仕事と子育てとの両立を支援することを目的とした事業として、待機児童解消策の一つに位置づけられている。
・ 厚生労働省は、平成29年6月に ( d )「子育て安心プラン」 を発表し、さまざまな施策を通じてさらに全国の待機児童解消に取り組むとしている。

c 記述のとおりです。
企業主導型保育事業は平成28年度に内閣府が始めた取り組みで多様な働き方に対応した保育サービス拡大を行うことで、待機児童解消をはかり、仕事と子育てとの両立を支援するのが目的です。

放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)の待機児童??

保育所の待機児童と混同しがちですが、保育所は解消しつつあるなか、放課後児童クラブはまだまだ足りていません。

子ども・子育て支援新制度

子ども・子育て支援法による分類です。

  1. 子ども・子育て支援給付
    1. 現金給付
    2. 教育・保育給付
      1. 施設型給付
      2. 地域型保育給付
  2. 地域子ども・子育て支援事業
    1. 利用者支援事業
    2. 地域子育て支援拠点事業
    3. 妊婦健康診査
    4. 乳児家庭全戸訪問事業
    5. 養育支援訪問事業
    6. 子育て短期支援事業
    7. 子育て援助活動支援事業(ファミリ-・サポート・センター事業)
    8. 一時預かり事業
    9. 延長保育事業
    10. 病児保育事業
    11. 放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)
    12. 実費徴収に係る補足給付を行う事業
    13. 多様な主体が本制度に参入することを促進するための事業
  3. 子ども・子育て両立支援事業
    1. 企業主導型保育事業
    2. ベビーシッター等利用者支援事業

放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)とは?

学童保育、キッズクラブ等と呼ばれています。

放課後児童健全育成事業は児童福祉法に基づく厚生労働省の事業です。

放課後児童健全育成事業は、保護者が労働等により昼間家にいない、小学校に就学している児童に対して、授業の終了後に児童厚生施設等を利用して適切な遊び及び生活の場を与え、その健全な育成を図る事業です。

放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)

「放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準」により、1つの支援の単位を構成する児童の数は、おおむね40人以下とされています。

開所時間は?

18 時半を超えて開所している割合は約6割ありますが、19時以降も預かってくれるところは、保育所にくらべ、放課後児童クラブはほとんどありません。

これは親の就労に大きな不都合が生じるため、「小1の壁」とも呼ばれて社会問題化しています。

令和2年(2020 年) 放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)の実施状況 厚生労働省HP

どこでやってるの

放課後児童クラブの半数以上が小学校内で実施されており、他、児童館等を利用して行われます。

令和2年(2020 年) 放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)の実施状況 厚生労働省HP

放課後児童支援員になるには

放課後児童支援員は、認定資格研修を修了したものでなければなりません。

保育士資格があれば研修を受けるだけでよいのですが、朝から晩までみっちり1週間あるようですね。

実施主体はやはり?

本事業の実施主体は、市町村(特別区及び一部事務組合を含む。)です。

放課後子ども教室と同じなの?

放課後子ども教室は文部科学省による事業で、小学校に就学している12歳未満のすべての児童を対象に、授業の終了後に小学校の余裕教室等を活用して、学習や様々な体験活動を行い、その健全な育成を図るものです。

管轄違いの保育所・幼稚園の関係性と似たようなもので、保育士試験上では放課後児童クラブと同じものと考えて大丈夫でしょう。

ここでも待機児童対策?

放課後児童クラブは、地域によっては申請が殺到し待機児童が生じるほど需要が高いです。

放課後子ども総合プラン

別々に運用していた放課後児童クラブと放課後子ども教室を一体型の運用とし、受皿を増やしました。

厚生労働省と文部科学省が共同して「放課後子ども総合プラン」としています。

しかし需要が多すぎて、この事業を利用できなかった子どもの人数は2014(平成26)年から2015(平成27)年で、逆に約7割増加しました。

対象児童が、小学校低学年までから高学年までひろがったのもあったようです。

新・放課後子ども総合プラン

さらに「新・放課後子ども総合プラン」(平成30年)では、放課後児童クラブはできる限り新しい施設をつくるのではなく、小学校を利用して費用負担がないよう受皿を増やしていきました。

で、どうなったの?

クラブ数は現在では全国で26,000か所以上設置されており、年々増加傾向です。

登録児童数も年々増加しており、約130万人います。

ですが、登録児童が増えすぎて待機児童数はまたまだ解消できていません。

令和2年(2020 年) 放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)の実施状況 厚生労働省HP

参考に

児童福祉法

第三章 事業、養育里親及び施設

第六条の三

② この法律で、放課後児童健全育成事業とは、小学校に就学している児童であつて、その保護者が労働等により昼間家庭にいないものに、授業の終了後に児童厚生施設等の施設を利用して適切な遊び及び生活の場を与えて、その健全な育成を図る事業をいう。

放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準

(職員)

第十条

4 第二項の支援の単位は、放課後児童健全育成事業における支援であって、その提供が同時に一又は複数の利用者に対して一体的に行われるものをいい、一の支援の単位を構成する児童の数は、おおむね四十人以下とする。

過去問

保育士試験 令和3年(2021年)後期 子ども家庭福祉 問45

次のうち、市町村が主体となって行う事業に該当するものを○、該当しないものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

A  企業主導型保育事業
B  一時預かり事業

○ C  放課後児童健全育成事業

保育士試験 令和3年(2021年)前期 子ども家庭福祉 問42

次の文のうち、放課後児童対策に関する記述として適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  「放課後児童健全育成事業」とは、小学校に就学している児童であって、保護者が労働等により昼間家庭にいないものに、授業の終了後に児童厚生施設等の施設を利用して適切な遊び及び生活の場を与えて、その健全な育成を図る事業をいう。

○ B  2014(平成26)年に、文部科学省と厚生労働省が共同で「放課後子ども総合プラン」を策定した。

× C  「新・放課後子ども総合プラン」では、放課後児童クラブと保育所を一体的に、または連携して実施することを目指している。

  • 「新・放課後子ども総合プラン」(平成30年)では、放課後児童クラブと小学校を一体的に、または連携して実施することを目指しています。

保育士試験 令和元年(2019年)後期 児童家庭福祉 問59

次の【事例】を読んで、【設問】に答えなさい。

【事例】
R君(6歳、男児)は、S保育所に通っており、両親ともにフルタイムで就労している。ある日、R君の担当であるT保育士は、R君の母親から「うちには、身近に子育てを手伝ってくれる人がいない。(R君の)小学校入学後の預け先や病気になった時が不安である」と相談された。

【設問】
次のうち、T保育士がR君の母親に利用を勧める事業や施設として、適切なものを○、不適切なものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

A  児童自立生活援助事業
○ B  放課後児童クラブ
C  子育て援助活動支援事業

保育士試験 平成31年(2019年)前期 児童家庭福祉 問50

次の文は、放課後児童健全育成事業に関する記述である。適切な記述を一つ選びなさい。 

× 1. 1つの支援の単位を構成する児童の数は、おおむね50人以下とする。

  • 一の支援の単位を構成する児童の数は、おおむね 40 人以下とする。

× 2. 特別支援学校の小学部の児童は、本事業ではなく放課後等デイサービス事業を利用することとする。

  • 3人以上の障害児を受け入れる場合に、障害児の受入れに必要となる専門的知識等を有する放課後児童支援員等を複数配置するとともに、医療的ケア児を受け入れる場合に看護師、准看護師、保健師又は助産師(以下「看護師等」という。)の配置等を行うことで、放課後児童健全育成事業の円滑な実施を図るものである。

○ 3. 本事業の実施主体は、市町村(特別区及び一部事務組合を含む。)とする。

  • 本事業の実施主体は、市町村(特別区及び一部事務組合を含む。以下同じ。)とする。

× 4. 放課後児童支援員は、保育士資格や教員免許取得者でなければならない。

  • 認定資格研修を修了したものでなければならない。

× 5. 対象児童は、保護者が労働等により昼間家庭にいない小学校低学年までとする。

  • 保護者が労働等により昼間家庭にいない小学校に就学している児童とし、その他に特別支援学校の小学部の児童も加えることができること。

保育士試験 平成31年(2019年)前期 児童家庭福祉 問49

次の文は、子どもの健全育成に関する記述である。次の( a )∼( d )の下線部分が適切なものを○、不適切なものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

児童館ガイドライン(平成23年3月31日)によると、児童館には日常の生活の支援や( a )問題の発生予防・早期発見と対応、(b)地域組織活動の育成などもその機能・役割として位置づけられている。
また、放課後児童健全育成事業は、○( c )放課後子ども総合プランにより、○( d )放課後子供教室との一体型の実施が求められてきた。

保育士試験 平成29年(2017年)後期・地域限定 保育原理 問17

次の事業のうち、「子ども・子育て支援新制度」による地域型保育事業に含まれる事業として正しいものを○、誤ったものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

A  小規模保育事業
× B  放課後児童健全育成事業
C  家庭的保育事業
D  事業所内保育事業
E  一時預かり事業
F  病児保育事業

保育士試験 平成29年(2017年)前期 児童家庭福祉 問58

次の文は、放課後児童健全育成事業に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  放課後児童健全育成事業とは、小学校に就学している児童であって、その保護者が労働等により昼間家庭にいないものに、授業の終了後に児童厚生施設等の施設を利用して適切な遊び及び生活の場を与えて、その健全な育成を図る事業をいう。

× B  子ども・子育て支援新制度の開始に伴い、拡充が図られ、10歳未満までは利用できるようになった。

  • 「児童福祉法」第6条の3第2項によると、児童福祉法の改正により、平成27年から小学6年生(12歳)まで利用できるようになったため、誤った記述です。

○ C  平成27年5月1日現在、全国で22,000か所以上が設置されており、年々増加傾向にある。

○ D  子どもが小学校1年生になり親が預けるところが少ないことにより起こるいわゆる「小1の壁」の存在が指摘されており、この事業を利用できなかった子どもの人数は2014(平成26)年から2015(平成27)年で約7割増加した。

○ E  「平成27年放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)の実施状況」(平成27年5月1日現在)によると、放課後児童クラブの半数以上が小学校内で実施されている。

保育士試験 平成27年(2015年) 児童家庭福祉 問45

次の文は、放課後児童健全育成事業についての記述である。不適切な記述を一つ選びなさい。 

○ 1. 本事業の対象は、小学校に就学している児童であって、その保護者が労働等により昼間家庭にいない児童である。

○ 2. 平成25 年現在、全国に2万か所以上で実施され、約90 万人の児童が登録している。

○ 3. 平成25 年現在、平日において18 時を超えて開所している割合が6割以上である。

○ 4. 本事業は、「授業の終了後に児童厚生施設等の施設を利用して適切な遊び及び生活の場を与えて、その健全な育成を図る」と「児童福祉法」に規定されている。

× 5. 本事業の集団の規模は、「おおむね40 人程度までとすることが望ましい」と「児童福祉法」に規定されている。

  • 児童福祉法ではなく、児童福祉法をもとに、厚生労働省が「放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準」にてかかげた基準です。

保育士試験 平成26年(2014年) 保育原理 問17

次の文のうち、「児童福祉法」に規定された事業等の内容として不適切な記述を一つ選びなさい。 

× 1. 放課後児童健全育成事業は、小学校に就学している12歳未満のすべての児童を対象に、授業の終了後に小学校の余裕教室等を活用して、学習や様々な体験活動を行い、その健全な育成を図るものである。

  • 文部科学省による放課後子供教室についての記述です。

保育士試験 平成23年(2011年) 児童福祉 問27

次の文は、放課後児童健全育成事業についての記述である。不適切な記述を一つ選びなさい。 

○ 1. 小学校に就学している児童を対象としている。

○ 2. 全国的にみると、児童館の他、学校の空き教室等の施設を利用して行われることが多い。

○ 3. 児童に適切な遊びと生活の場を与えて、健全な育成を図ることを目的としている。

○ 4. 保育所の「待機児童問題」と同様に、特に都市部においては、現在「利用したいのに利用できない」という状況がある。

× 5. 父母が就労等により昼間家庭にいない児童だけに限らず、広くすべての児童を対象としている。

  • 放課後児童健全育成事業は、保護者が労働等により昼間家にいない、小学校に就学している児童に対して、授業の終了後に児童厚生施設等を利用して適切な遊び及び生活の場を与え、その健全な育成を図る事業です。学童保育や児童クラブ等とも呼ばれています。

病児保育事業はわかってるつもり?5類型?

子ども・子育て支援新制度

子ども・子育て支援法による分類です。

  1. 子ども・子育て支援給付
  2. 地域子ども・子育て支援事業
    1. 利用者支援事業
    2. 地域子育て支援拠点事業
    3. 妊婦健康診査
    4. 乳児家庭全戸訪問事業
    5. 養育支援訪問事業
    6. 子育て短期支援事業
    7. 子育て援助活動支援事業(ファミリ-・サポート・センター事業)
    8. 一時預かり事業
    9. 延長保育事業
    10. 病児保育事業
      • 病児対応型
      • 病後児対応型
      • 体調不良児対応型
      • 非施設型(訪問型)
      • 送迎対応
    11. 放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)
    12. 実費徴収に係る補足給付を行う事業
    13. 多様な主体が本制度に参入することを促進するための事業
  3. 子ども・子育て両立支援事業
    1. 企業主導型保育事業
    2. ベビーシッター等利用者支援事業

病児保育事業とは?

病院・保育所等において、病気の児童を一時的に保育するほか、保育中に体調不良となった児童への緊急対応並びに病気の児童の自宅に訪問します。

病児保育 子ども同士の感染防止

厚生労働省によると、2018(平成30 )年度の病児保育事業実施か所数は、2014(平成26 )年度に比べて1,000か所以上増加しました。

病児保育事業実施か所数 厚生労働省

事業類型5って何?

  • 病児対応型
  • 病後児対応型
  • 体調不良児対応型
  • 非施設型(訪問型)
  • 送迎対応

病児保育事業は医療等の高い専門性が必要です。

病後児保育事業は感染力がなくなった状態の乳幼児を保育する事業であることから医師の指導の下で実施されています。

小学生も利用していいの?

事業の対象となるのは、市町村が認めた未就学の幼児、乳児のほか、小学校に就学している児童です。

実施主体はやはり市町村?

病児保育の実施主体は、市町村(特別区及び一部事務組合を含む。)とされており、委託等を行えます。

ファミリーサポートセンター事業でも?

ファミリー・サポート・センター事業の中には「病児・緊急対応強化モデル事業」があり、病児・病後児の預かりも行われています。

保育所保育指針では?

第4章 子育て支援

2 保育所を利用している保護者に対する子育て支援

⑵ 保護者の状況に配慮した個別の支援ア 保護者の就労と子育ての両立等を支援するため、保護者の多様化した保育の需要に応じ、病児保育事業など多様な事業を実施する場合には、保護者の状況に配慮するとともに、子どもの福祉が尊重されるよう努め、子どもの生活の連続性を考慮すること。

過去問

保育士試験 令和4年(2022年)前期 子ども家庭福祉 問50

次のうち、多様な保育事業に関する記述として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ D  厚生労働省によると、2018(平成30 )年度の病児保育事業実施か所数は、2014(平成26 )年度に比べて1,000か所以上増加した。

保育士試験 令和3年(2021年)前期 子ども家庭福祉 問11

次の文のうち、「病児保育事業実施要綱」(平成30年7月30日 厚生労働省)に関する記述として適切な組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  病院・保育所等において、病気の児童を一時的に保育するほか、保育中に体調不良となった児童への緊急対応並びに病気の児童の自宅に訪問する。

○ B  病児保育の事業類型をみると、病児対応型、病後児対応型、体調不良児対応型、非施設型(訪問型)、送迎対応がある。

× C  病児保育の実施主体は、市町村(特別区及び一部事務組合を含む。)とされており、委託等を行うことはできない。

  • 事業主体は、特別区及び一部事務組合を含む市町村ですが、市町村が認めた者へ委託等を行うことができます。

× D  本事業の対象となる病児は、市町村が必要と認めた未就学の乳児・幼児に限る。

  • 事業の対象となるのは、市町村が認めた未就学の幼児、乳児のほか、小学校に就学している児童です。

保育士試験 令和2年(2020年)後期 保育原理 問13

次の文のうち、「保育所保育指針」第4章「子育て支援」に関する記述として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× C 「保育所を利用している保護者に対する子育て支援」には、保護者の就労と子育ての両立等を支援するため、保護者の多様化した保育の需要に応じて、病児保育事業など多様な事業を実施する場合には、保護者の就労事情を最優先に配慮した対応に努めることと記載されている。

  • 保護者の状況に配慮するとともに子どもの福祉が尊重されるよう努め、子どもの生活の連続性を考慮することが必要です

保育士試験 令和2年(2020年)後期 子ども家庭福祉 問46

次の文のうち、子育て援助活動支援事業(ファミリー・サポート・センター事業)に関する記述として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× C 病気の子どもの預かりはできない。

  • ファミリー・サポート・センター事業の中には「病児・緊急対応強化モデル事業」があり、病児・病後児の預かりも行われています。

保育士試験 平成29年(2017年)後期・地域限定 保育原理 問17

次の事業のうち、「子ども・子育て支援新制度」による地域型保育事業に含まれる事業として正しいものを○、誤ったものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  小規模保育事業
○ B  放課後児童健全育成事業
○ C  家庭的保育事業
○ D  事業所内保育事業
× E  一時預かり事業

× F  病児保育事業

保育士試験 令和元年(2019年)後期 児童家庭福祉 問50

次の文は、多様な保育に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× C  病児保育事業とは、保育を必要とする幼児以下を対象とし、疾病にかかっているものについて、保育所、認定こども園、病院、診療所その他施設において、保育を行う事業をいう。

  • 問題文には、「幼児以下」と書かれています。しかし、児童福祉法第六条の3によると、病児保育事業の対象は、疾病にかかっている、「保育を必要とする乳児・幼児又は保護者の労働若しくは疾病その他の事由により家庭において保育を受けることが困難となった小学校に就学している児童」です。

保育士試験 平成31年(2019年)前期 保育原理 問5

次の文は、「保育所保育指針」第4章「子育て支援」の2「保育所を利用している保護者に対する子育て支援」の一部である。( A )∼( E )にあてはまる語句の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

・ 保育の(A 活動)に対する保護者の積極的な参加は、保護者の(B 子育て)を自ら実践する力の向上に寄与することから、これを促すこと。

・ 保護者の就労と子育ての両立等を支援するため、保護者の多様化した保育の需要に応じ、(C 病児保育)事業など多様な事業を実施する場合には、保護者の状況に配慮するとともに、子どもの(D 福祉)が尊重されるよう努め、子どもの(E 生活の連続性)を考慮すること。

子育て支援では、全ての子どもの健やかな育ちを実現することができるよう、保護者との相互理解や個別の支援が求められます。

○ 1. ( A )活動 ( B )子育て ( C )病児保育  ( D )福祉  ( E )生活の連続性

× 2. ( A )活動 ( B )子育て ( C )病児保育  ( D )最善の利益  ( E )心身の状態

× 3. ( A )活動 ( B )教育 ( C )休日保育  ( D )最善の利益  ( E )生活の連続性

× 4. ( A )行事 ( B )教育 ( C )休日保育  ( D )最善の利益  ( E )心身の状態

× 5. ( A )行事 ( B )子育て ( C )休日保育  ( D )福祉  ( E )生活の連続性

保育士試験 平成31年(2019年)前期 児童家庭福祉 問53

次の文は、子育て支援事業に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ B  子育て援助活動支援事業においては、病児や病後児の預かりも行われている。

× D  病児保育事業は、病児対応型、病後児対応型、非施設型(訪問型)の3つの事業類型で構成される。

  • 病児保育事業は、病児対応型、病後児対応型、体調不良児対応型、非施設型(訪問型)の4つの事業類型で構成されています。送迎対応が加わり5つの事業類型

保育士試験 平成29年(2017年)後期・地域限定 保育原理 問17

次の事業のうち、「子ども・子育て支援新制度」による地域型保育事業に含まれる事業として正しいものを○、誤ったものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

A  小規模保育事業
B  放課後児童健全育成事業
C  家庭的保育事業
D  事業所内保育事業
E  一時預かり事業

× F  病児保育事業

  • 子ども・子育て支援新制度では、「小規模保育」「家庭的保育」「居宅訪問型保育」「事業所内保育」が、市町村による認可事業(地域型保育事業)として、児童福祉法に位置付けた上で、地域型保育給付の対象としています。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 児童家庭福祉 問55

次の文は、母子保健とその関連サービスについての記述である。正しいものを一つ選びなさい。 

× 3. 病後児保育事業は感染力がなくなった状態の乳幼児を保育する事業であることから医師の指導の下で実施されているが、病児保育事業は医療等の高い専門性が必要であるため実施されていない。

  • 『病児保育事業』も、病後児保育事業と同様、実施されています。病児保育事業は、地域子ども・子育て支援事業として位置づけられ、子ども・子育て家庭を対象とする事業として、市町村が地域の実情に応じて実施することとされています。

保育士試験 平成26年(2014年) 児童家庭福祉 問50

次の文は、保育サービスに関する記述である。誤ったものを一つ選びなさい。 

○→× 4. 病児・病後児保育事業は、「病児・病後児保育事業実施要綱」によると、病児対応型、病後児対応型、体調不良児対応型、非施設型(訪問型)の4類型となっている。

  • 今では病児保育事業となり、送迎対応が加わりました。

子育て短期支援事業の事例と2事業

この部分はそこまで試験に出題されませんので、細かい所まで覚える必要はないかと思います。

似てる事業がありますが、違いまでは出題されていないので、深入りはしない方がよいと思います。

子ども・子育て支援新制度

子ども・子育て支援法による分類です。

  1. 子ども・子育て支援給付
  2. 地域子ども・子育て支援事業
    1. 利用者支援事業
    2. 地域子育て支援拠点事業
    3. 妊婦健康診査
    4. 乳児家庭全戸訪問事業
    5. 養育支援訪問事業
    6. 子育て短期支援事業
      • 短期入所生活援助(ショートステイ)事業
      • 夜間養護等(トワイライトステイ)事業
    7. 子育て援助活動支援事業(ファミリ-・サポート・センター事業)
    8. 一時預かり事業
    9. 延長保育事業
    10. 病児保育事業
      • 病児対応型
      • 病後児対応型
      • 体調不良児対応型
      • 非施設型(訪問型)
      • 送迎対応
    11. 放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)
    12. 実費徴収に係る補足給付を行う事業
    13. 多様な主体が本制度に参入することを促進するための事業
  3. 子ども・子育て両立支援事業

子育て短期支援事業とは?

児童の養育が困難となった場合等に、児童養護施設、母子生活支援施設、乳児院、保育所、ファミリーホーム等の児童福祉施設で保育を行う事業です。

内閣府HP

運営指針には、ショートステイを行う旨記載されている

ちなみに一時預かり事業とは別物で、一時預かり事業は昼間しか預けることができませんし、習い事やショッピング、美容院など、手軽に利用することができます。

事業は以下のとおり分類されます。

短期入所生活援助(ショートステイ)事業

短期間の保育を行います。

ここでの入所とは、児童福祉施設等への入所を意味し、ショートステイとありますが必ず宿泊があるというわけではありません。

【対象事由例】

  • 保護者の疾病
  • 冠婚葬祭
  • 学校などの公的な行事への参加
  • 育児疲れ
  • 出産
  • 事故、災害
  • 経済的問題

夜間養護等(トワイライトステイ)事業

平日の夜間又は休日において保育を行います。

こちらも必ず宿泊があるというわけではありません。

短期入所生活援助(ショートステイ)事業より利用条件は厳しいですが、利用者負担が少ないです。

【対象事由例】

  • 仕事

ちなみに夜間保育とは別物で、夜間保育は夜間に開所している保育所を意味します。

子育て短期支援事業 事例

専業主婦Hさんは旦那、1歳児と生活しており、Hさんの母親は遠方に住んでいます。

ある日、Hさんは5日間の病院への入院が必要になり、市役所に問い合わせたところ子育て短期支援事業を勧められ利用することにしました。

A市では、事業を利用しようとする場合には、保護者から事業者に対して直接利用申込みを行うことになっています。

Hさんは近所の社会福祉法人S保育所に問い合わせたところ、利用の申込みが多い時期であったり、通常保育の利用児童の対応で職員を十分配置できない、0歳児や1歳児の受入れ枠が少ないなどにより、利用できないことがあるとのことでした。

他の事業者を探すのに困難をかんじ、再度市役所に問い合わせたところ、病院の入院可能な日程を再調整し、その中で市役所が利用可能な施設を探してくれるとのことでした。

無事にHさんの子どもは入所することができ、Hさんも無事病院に入院することができました。

料金は、子育て短期支援事業や一時預かり事業を組み合わせて算定しました。

誰が運営してるの?

実施主体は、市町村で、費用は市町村の支弁(支払うこと)となります。

過去問

保育士試験 令和3年(2021年)前期 子ども家庭福祉 問59

次の【事例】を読んで、【設問】に答えなさい。

【事例】
Hさんはひとり親で、1歳9か月のL君を養育しながら、J保育所を利用している。L君のほ担当のK保育士は、L君がいつも朝ご飯を食べていないこと、洗濯をしていない同じ服をよく着ていること、あまり風呂に入っていないことを気にしており、Hさんに家での様子や関わり方を聞こうとしてもいつも疲れた様子で、「ちゃんと育児はしている」と言われるばかりである。また、Hさんは持病があり、仕事を続けて休むことがある。K保育士は、保育所長に対応を相談したところ、保育所長からは「Hさんは、子育てと仕事の両立が大変なのかもしれない。少しでも負担を軽減できる方法を提案してみてはどうか。」とアドバイスされた。

【設問】
K保育士がHさんに利用を勧める事業として、最も不適切なものを一つ選びなさい。 

× 1. 乳児家庭全戸訪問事業

○ 2. ひとり親家庭等生活向上事業

○ 3. 子育て短期支援事業

○ 4. 子育て援助活動支援事業

○ 5. 延長保育事業

保育士試験 平成31年(2019年)前期 児童家庭福祉 問53

次の文は、子育て支援事業に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× C  子育て短期支援事業におけるショートステイ事業は、冠婚葬祭、学校等の公的行事への参加などの理由では利用できない。

  • 冠婚葬祭、学校などの公的な行事への参加のために、子どもを見ることが難しい場合にも利用することができます。

保育士試験 平成30年(2018年)後期 社会的養護 問37

次の文は、子育て短期支援事業に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  実施主体は、市町村(特別区及び一部事務組合を含む。)とする。

× B  子どもは親と共にいることが必要であり、育児不安といった精神的理由では利用できない。

  • ショートステイ事業は、精神的理由でも利用できます。

× C  この事業の実施施設には、母子生活支援施設は含まれていない。

  • 子育て短期支援事業実施要綱の、4実施施設等(1)にはこう記載されています。『この事業は、児童養護施設、母子生活支援施設、乳児院、保育所、ファミリーホーム等住民に身近であって、適切に保護することができる施設で実施するものとする。』よって母子生活支援施設も含まれます。

○ D  夜間養護等(トワイライトステイ)事業において対象となる者は、保護者の仕事等の理由により、平日の夜間又は休日に不在となる家庭の児童とされている

保育士試験 平成28年(2016年)前期 保育実習理論 問154

次の文は、ある児童福祉施設に関する記述である。( A )~( D )にあてはまる語句を【語群】から選択した場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

( A 乳児院)は、保護者の養育を受けられない乳幼児を養育する施設である。乳幼児の基本的な養育機能に加え、( B被虐待児 )・病児・障害児などに対応できる専門的養育機能を持つ。短期の利用は( C 子育て)支援が中心的な役割であり、長期の在所は乳幼児の養育のみならず、保護者支援、退所後のアフターケアを含む( D 親子再統合)支援の役割が重要となる。

【語群】
ア  子育て
イ  親子再統合
ウ  児童養護施設
エ  被虐待児
オ  更生
カ  自立
キ  乳児院
ク  非行少年
ケ  情緒障害児短期治療施設 

保育士試験 平成24年(2012年) 児童福祉 問28

次の文は、「児童福祉法」に規定される、児童福祉の費用に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× C 子育て短期支援事業の費用は、都道府県の支弁である。

  • 子育て短期支援事業の費用は、市町村の支弁となります。

地域子育て支援拠点事業って何なの?モヤモヤをスッキリさせる!

〇〇型を覚えることに固執してしまいがちですが、利用者支援事業と同様、基本的な内容を理解することが重要です。

子ども・子育て支援新制度

  1. 子ども・子育て支援給付
    1. 現金給付
    2. 教育・保育給付
      1. 施設型給付
      2. 地域型保育給付
  2. 地域子ども・子育て支援事業
    1. 利用者支援事業
    2. 地域子育て支援拠点事業
      • 一般型
      • 連携型
    3. 妊婦健康診査
    4. 乳児家庭全戸訪問事業
    5. 養育支援訪問事業
    6. 子育て短期支援事業
    7. 子育て援助活動支援事業(ファミリ-・サポート・センター事業)
    8. 一時預かり事業
    9. 延長保育事業
    10. 病児保育事業
    11. 放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)
    12. 実費徴収に係る補足給付を行う事業
    13. 多様な主体が本制度に参入することを促進するための事業
  3. 子ども・子育て両立支援事業
    1. 企業主導型保育事業
    2. ベビーシッター等利用者支援事業

地域子育て支援拠点事業とは?

地域子育て支援拠点事業とは、乳児又は幼児及びその保護者が相互の交流を行う場所を開設し、子育てについての相談、情報の提供、助言その他の援助を行う事業をいいます。

また、利用したくても利用できない家庭に対して訪問支援等を行うことで地域とのつながりを継続的に持たせる取り組みも行なっています。

地域子育て支援拠点事業で子どもを預けて講習受ける

「児童福祉法」に基づいた事業で、1993年度(平成5)に始まり、2015年度からは地域子ども・子育て支援事業の一つとして組み込まれました。

利用者支援事業との違いは?

利用者支援事業は同じ育児相談所ですが、利用者支援事業は他事業を円滑に利用できるよう車の車両のような役割を果たすのに対し、地域子育て支援拠点事業は、地域交流ができることを特徴としています。

利用者支援事業に相談に行ったら、地域子育て支援拠点事業を紹介されることがあるでしょう。

地域子育て支援拠点事業 事例

T市のある地域子育て支援拠点事業では、1日あたりの利用者は20組程度で、職員は6人です。

うち3人は保育士で、3人は研修を受けた職員です。

T市から社会福祉法人に委託されて運営しており、同じ社会福祉法人が運営している保育所で実施され、土日も開所しています。

Bさんは子どもに言葉がなかなかでないことを心配して電話相談したところ、無料で個別相談することになりました。

Bさんは引っ越してきたばかりで、実家は遠く母親を頼ることができず相談相手が身近にいませんでした。

相談時には子どもは遊戯室で預かってもらい、話に集中することができました。

話をしたところ、近くの療育施設を紹介してもらい、近々相談に行くことになりました。

また、時間が余ったのでそのまま遊戯室で親子で時間を過ごし、他の利用者との交流をすることができました。

一般型?連携型?

地域子育て支援拠点事業実施要綱では、一般型と連携型に分類されます。

一般型で実施する際には、乳幼児の年齢及び 人数に応じて保育従事者を配置し、そのうち保育士を1/2以上とすることと定められています。

相談、情報の提供、助言その他の援助を行うセンター型(旧 地域子育て支援センター)と、交流を行うひろば型が「一般型」に再編されました。

実施場所は主に保育所や空き店舗、小児科医院等の医療施設、公共施設の空きスペースなどに設置されます。

地域子育て支援拠点事業が空き店舗で実施されている

他に児童館などと連携した「連携型」があります。

地域子育て支援事業は誰が運営してるの?

実施主体は市町村であり、市町村が認めた者へ委託等を行うこともできます。

財源は、各市町村が補助金額を決定し、国、都道府県、市町村がそれぞれ3分の1を負担します。

過去問

保育士試験 令和4年(2022年)前期 保育原理 問14

次のうち、「児童福祉法」に規定されている各種事業に関する説明として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ B  地域子育て支援拠点事業とは、乳児又は幼児及びその保護者が相互の交流を行う場所を開設し、子育てについての相談、情報の提供、助言その他の援助を行う事業をいう。

保育士試験 令和4年(2022年)前期 子ども家庭福祉 問59

次の【事例】を読んで、【設問】に答えなさい。

【事例】
T市にあるP保育所は、地域子育て支援として電話による子育て相談を行っている。ある日、「身近な子育ての話し相手や子育て仲間、子育てに関する情報がほしい」と相談された。対応したQ保育士が詳しく話を聞くと、電話をかけてきたRさんは1歳1か月の子どもを育てていること、夫の転勤で県外からT市に引っ越してきたばかりで誰も知り合いがいないことが分かった。

【設問】
次のうち、Q保育士がRさんに利用を勧める事業として、最も適切なものを一つ選びなさい。 

× 1. 一時預かり事業

× 2. 子育て短期支援事業

× 3. 子育て援助活動支援事業

○ 4. 地域子育て支援拠点事業

× 5. 乳児家庭全戸訪問事業

保育士試験 平成29年(2017年)後期・地域限定 児童家庭福祉 問50

次の文は、地域子育て支援拠点事業に関する記述である。不適切な記述を一つ選びなさい。 

× 1. 本事業は、一般型・特定型・連携型の3種類の形態がある。

  • 「地域子育て支援拠点事業実施要項」には「特定型」の記載はありません。「一般型」は主に保育所や公共施設の空きスペースなどに設置されます。「連携型」は主に児童館などの児童福祉施設に設置されます。

○ 2. 本事業には、利用したくても利用できない家庭に対して訪問支援等を行うことで地域とのつながりを継続的に持たせる取り組みも含まれている。

○ 3. 本事業の実施場所としては、空き店舗、小児科医院等の医療施設なども含まれている。

○ 4. 本事業は、「児童福祉法」に基づいた事業である。

○ 5. 本事業は、乳児又は幼児及びその保護者が相互の交流を行う場所を開設し、子育てについての相談、情報の提供、助言その他の援助を行う事業をいう。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 児童家庭福祉 問53

次の文は、地域子育て支援拠点事業に関する記述である。誤ったものを一つ選びなさい。

○ 1. 実施主体は、市町村が認めた者へ委託等を行うこともできる。

○ 2. 乳幼児及びその保護者が相互の交流を行う場所を開設し、子育てについての相談、情報の提供、助言その他の援助を行う事業である。

○ 4. 各市町村が補助金額を決定し、国、都道府県、市町村がそれぞれ3分の1を負担する。

× 5. 支援が必要な家庭を訪問して、保護者の育児、家事等の養育能力を向上するための支援を行う。

  • 家事等の能力向上支援は行っていません。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 児童家庭福祉 問57

次の文は、子育て支援サービスに関する記述である。正しいものを一つ選びなさい。 

× 3. 地域子育て支援拠点事業の実施要綱には、職員は保育士資格を有することが定められている。

  • 職員は保育士資格を有していなくとも、必要な研修を修了した者であれば従事できます。

× 4. 地域子育て支援拠点事業を一般型で実施する際には、実施要綱によると、職員3名の配置が定められている。

  • 地域子育て支援拠点事業を一般型で実施する際には、実施要綱によると、「乳幼児の年齢及び 人数に応じて保育従事者を配置し、そのうち保育士を1/2以上とすること」と定められています。

給付?保育所選びはどうしたらいいの?

子ども・子育て支援新制度

子ども・子育て支援法による分類です。

  1. 子ども・子育て支援給付
    • 現金給付
    • 教育・保育給付
      1. 施設型給付
        • 保育所
        • 幼稚園
        • 認定こども園
      2. 地域型保育給付
        • 小規模保育
        • 家庭的保育
        • 居宅訪問型保育
        • 事業所内保育
  2. 地域子ども・子育て支援事業
    1. 利用者支援事業
    2. 地域子育て支援拠点事業
    3. 妊婦健康診査
    4. 乳児家庭全戸訪問事業
    5. 養育支援訪問事業
    6. 子育て短期支援事業
    7. 子育て援助活動支援事業(ファミリ-・サポート・センター事業)
    8. 一時預かり事業
    9. 延長保育事業
    10. 病児保育事業
    11. 放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)
    12. 実費徴収に係る補足給付を行う事業
    13. 多様な主体が本制度に参入することを促進するための事業
  3. 子ども・子育て両立支援事業
    1. 企業主導型保育事業
    2. ベビーシッター等利用者支援事業

施設型給付

施設型給付は、保育所、幼稚園、認定こども園の保育料が安くなるというものです。

保育所、幼稚園、認定こども園は集団保育なので、プチ小学校のようで、社会性が養われます。

施設型給付

保育所、幼稚園、認定こども園のうち、市町村から受けた認定を受け、所得によって利用者負担額が決まります。

 

地域型保育給付

地域型保育給付は小さな保育施設をつくって、待機児童を解消するものです。

つまり、規制が緩和されているため待機児童を預かる施設をスムーズに増やせるのです。

施設型とは施設が違うだけで仕組み自体には何ら変わりはありません。

利用者は増加しています。

ちなみに特定地域型保育とは、市町村が確認した地域型保育という意味で、保育士試験では地域型保育と同じと考えてよいでしょう。

小規模保育

小規模保育

小規模保育事業は、3歳以下の小さな保育所で、利用定員は6人から19人です。

また、集団保育よりも手厚いサービスが提供でき、個性ある児童にはよいでしょう。

家庭的保育

家庭的保育

家庭的保育事業は、いわゆる保育ママと言われており、家庭的保育者の居宅等において5人以下の保育サービスが行えます。

小規模保育よりもさらに利用児童一人ひとりに合わせたサービスが行えます。

自宅を離れられないベテラン保育士が個人開業することがありますが、経営から雑務まですべてやらなければなりません。

待機児童がいない自治体は実施していません。

居宅訪問型保育

居宅訪問型保育とは、児童の自宅で保育をします。

またベビーシッターとは別物ですが、内容は似たり寄ったりですので、公民の違いと覚えましょう。

事業所内保育

事業所内保育とは、事業所内にある保育施設です。

企業主導型保育とは別物ですが、企業主体の保育という点では同じですので、それ以上の学習は必要ないと思われます。

過去問

保育士試験 令和元年(2019年)後期 保育原理 問2

次の表は、平成29年及び平成30年の保育所等数と利用児童数を示したものである。この表を説明した記述として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× D  平成29年と比較して、平成30年の特定地域型保育事業の数は増加しているが、特定地域型保育事業の利用児童数は減少している。

  • 特定地域型保育事業の利用児童は平成29年から30年の間に921人増加しています。

保育士試験 令和元年(2019年)後期 保育原理 問19

次の文のうち、「子ども・子育て支援新制度」による地域型保育事業に含まれる事業についての記述として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  「小規模保育事業」とは、保育を必要とする乳児・幼児であって満3歳未満のものの保育を、利用定員が6人から19人までの施設で行う事業である。

× B  「家庭的保育事業」とは、保育を必要とする乳児・幼児であって満3歳未満のものの保育を、家庭的保育者の居宅等において行う事業であり、利用定員は10人以下である。

  • 「家庭的保育事業」とは、保育を必要とする乳児・幼児であって満3歳未満のものの保育を、家庭的保育者の居宅等において行う事業であり、利用定員は10人以下ではなく、5人以下です。

○ C  「居宅訪問型保育事業」とは、保育を必要とする乳児・幼児であって満3歳未満のものの保育を、乳児・幼児の居宅において家庭的保育者により行う事業である。

○ D  「事業所内保育事業」とは、事業主がその雇用する労働者の監護する乳児・幼児及びその他の乳児・幼児の保育を、自ら設置する施設又は事業主が委託した施設において行う事業である。

保育士試験 令和元年(2019年)後期 社会福祉 問66

次の文は、社会福祉制度の利用者負担に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× C  保育所を利用する際の利用者負担額は、保護者等の負担能力によらず一律である。

  • 保育所を利用する際の利用者負担額は、保護者等、利用者の所得により変わります。

保育士試験 平成30年(2018年)後期 児童家庭福祉 問47

次のうち、「子ども・子育て支援法」に基づく、施設型給付費、及び地域型保育給付費の対象として、正しいものを○、誤ったものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  保育所・幼稚園・認定こども園

× B  児童手当

  • 児童手当は、家庭生活の安定と健全育成及び資質の向上を目的とし、養育者に現金給付されるものです。施設給付費や地域型保育給付費の対象ではありません。

○ C  家庭的保育・小規模保育・事業所内保育・居宅訪問型保育

× D  保育所等施設整備費

  • 保育所等施設整備費は、「子ども・子育て支援法」に基づくものではありません。
  • 地域子ども・子育て支援事業は「子ども・子育て支援法」の中で規定されている事業ですが、施設給付費や地域型保育給付費の対象ではありません。

× E  地域子ども・子育て支援事業

保育士試験 平成29年(2017年)後期・地域限定 保育原理 問17

次の事業のうち、「子ども・子育て支援新制度」による地域型保育事業に含まれる事業として正しいものを○、誤ったものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  小規模保育事業
○ B  放課後児童健全育成事業
○ C  家庭的保育事業
○ D  事業所内保育事業
× E  一時預かり事業
× F  病児保育事業

保育所保育指針を小ネタで覚えよう!

どういう流れで改正されてきたの?

保育所保育指針の前身

昭和40年、最初の保育所保育指針では

昭和40年の保育所保育指針では「1歳3か月未満・1歳3か月から2歳・2歳児・3歳児・4歳児・5歳児・6歳児」に区分されていました。

条約に批准してしまったので齟齬は許されない?

1994(平成6)年に日本が「児童の権利に関する条約」を批准したことを受け,子どもの人権の尊重が強調されました。

告示に格上げ

2008(平成20 )年、「保育所保育指針」は大臣告示として改定されました。

幼稚園教育要領(告示)と保育所保育指針(局長通知)の位置付けが異なっていたためです。

さらに格上げ?

「子ども・子育て支援新制度」がやっと反映されます。

平成30( 2018 )年の改正では、保育所は幼児教育を行う施設として新たに明示されました。

職員の資質向上について、初めて、「キャリアパス」の言葉が用いられました。

幼児教育は徐々に一体化?

1990(平成2 )年

保育所のもつ機能のうち、教育に関するものは、幼稚園教育要領に準ずることが望ましい

2017(平成29 )年

「保育所保育指針」改定で、教育に関わる側面のねらい及び内容に関して、「幼稚園教育要領」、「幼保連携型認定こども園教育・保育要領」との整合性を図った。

子ども・子育て支援新制度により、保育所が幼児教育を行う施設として位置づけられた。

保育所は「幼児教育を行う施設」として新たに明示され、共有すべき事項として「育みたい資質・能力」が示された。その内容として、「保育所においては、生涯にわたる生きる力の基礎を培うため、資質・能力を一体的に育むよう努めるものとする」とされた。

自然とかかわるのは3歳から?

「自然」とのかかわりについて表記されているのは3歳以上児に対してのみです。

総則における理念や目標等、全体的な記述にはでてくるのですが、意外と乳児や1、2歳児に対して「自然」とかかわるような内容はありません。

子育て支援はバイスティックの7原則で

子育て支援はバイスティクの7原則に即しています。

過去問

保育士試験 令和4年(2022年)前期 保育原理 問3

次のうち、日本の保育制度の変遷に関する記述として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× A  1999(平成11 )年、文部省と厚生省の幼児教育に関わる担当局長の連名による通知においてはじめて、「保育所のもつ機能のうち、教育に関するものは、幼稚園教育要領に準ずることが望ましいこと」とされた。

  • 1990(平成2 )年です。

○ B  2008(平成20 )年、「保育所保育指針」は大臣告示として改定され、規範性を有する基準としての性格が明確になった。

○ C  2017(平成29 )年の「保育所保育指針」改定で、教育に関わる側面のねらい及び内容に関して、「幼稚園教育要領」、「幼保連携型認定こども園教育・保育要領」との整合性を図った。

× D  2012(平成24 )年の子ども・子育て支援新制度により、保育所が幼児教育を行う施設として位置づけられた。

  • 2017(平成29 )年です。

保育士試験 令和4年(2022年)前期 社会福祉 問64

次のうち、保育と相談援助に関する記述として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  「保育所保育指針解説」では、保育士等は援助の内容によって、ソーシャルワークやカウンセリング等の知識や技術を援用することが有効であるとされている。

○ B  「保育所保育指針」では、保護者の気持ちを受け止めること、保護者の自己決定を尊重すること、知り得た事柄の秘密を保持することが、子育て支援の基本的事項として示されている。

保育士試験 令和4年(2022年)前期 子どもの保健 問100

次の文は、「保育所保育指針」第4章「子育て支援」1「保育所における子育て支援に関する基本的事項」の一部である。( A )~( E )にあてはまる語句を【語群】から選択した場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

・保護者に対する子育て支援を行う際には、各地域や家庭の実態等を踏まえるとともに、保護者の気持ちを受け止め、相互の( A 信頼関係 )を基本に、保護者の( B 自己決定 )を尊重すること。
・子どもの( C 利益 )に反しない限りにおいて、保護者や子どもの( D 個人情報 )を保護し、知り得た事柄の( E 秘密 )を保持すること。

【語群】
ア 理解    イ 自己決定    ウ 守秘義務  エ 信頼関係  オ 利益
カ 個人情報  キ プライバシー  ク 主体性   ケ 秘密

保育士試験 令和3年(2021年)前期 保育の心理学 問92

次のA~Dのうち、子育て支援に関する記述として、「保育所保育指針」に照らして適切なものを○、不適切なものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× B  「受容」とは、保護者の不適切な態度や要求を応諾することである。

  • 受容とは、不適切と思われる行動等を無条件に肯定することではなく、そのような行動も保護者を理解する手がかりとする姿勢を保ち、援助するために敬意をもってより深く保護者を理解することです。

× D  保護者の子育てを自ら実践する力を向上させるために、保育士は一定の水準を定め、すべての保護者をその水準に押し上げるよう支援することが求められる。

  • 保護者との相互理解には、保護者の子育てを自ら実践する力の向上のため、保育活動への保護者の積極的な参加を促進することの重要性が示されています。

保育士試験 令和2年(2020年)後期 教育原理 問20

次の文は、「保育所保育指針」第1章「総則」に関する記述である。( A )・( B )にあてはまる語句の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

平成29( 2017 )年の改正では、保育所は「( A 幼児教育)を行う施設」として新たに明示され、共有すべき事項として「育みたい資質・能力」が示された。その内容として、「保育所においては、生涯にわたる生きる力の基礎を培うため、資質・能力を( B 一体的)に育むよう努めるものとする」とされた。

○ 1. A:幼児教育  B:一体的

2. A:幼児教育  B:領域別

3. A:幼児教育  B:総合的

4. A:養護    B:一体的

5. A:養護    B:領域別

保育士試験 令和2年(2020年)後期 保育原理 問7

次の文は、保育所における子育て支援の基本的事項に関する記述である。「保育所保育指針」第4章「子育て支援」に照らして、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A 保護者の気持ちを受け止め、相互の信頼関係を基本に、保護者自らが選択、決定していけるように支援する。

× B 保護者の話から不適切と思われる行動が行われているとわかれば、はっきりと非難の意思を示し禁止するように指示する。

  • 保護者の話から不適切と思われる行動が行われているとわかった際、はっきりと非難するのではなく、思いを聞いたうえで適切な指導を行うように配慮します。

× E 保護者の保育参観や保育体験への参加の機会は、他の子どもの家庭の状況がわかることから子育ての支援としては行わない。

  • 保護者の保育参観や保育体験への参加の機会は、保護者が子どもの園での様子を見られることや成長を実際に感じることができる他、保護者同士の交流の場としても必要になります。

保育士試験 令和2年(2020年)後期 保育原理 問13

次の文のうち、「保育所保育指針」第4章「子育て支援」に関する記述として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× A 「保育所における子育て支援に関する基本的事項」には、各地域や家庭の実態等を踏まえつつも、最終的には専門職である保育士の提案に保護者が従えるようにすることが記載されている。

  • 保護者の気持ちを受け止め、相互の信頼関係を基本に、保護者の自己決定を尊重します。

○ B 「保育所における子育て支援に関する基本的事項」の「子育て支援に関して留意すべき事項」には、子どもの利益に反しない限りにおいて、保護者や子どものプライバシーを保護し、知り得た事柄の秘密を保持することが記載されている。

保育士試験 平成30年(2018年)後期 児童家庭福祉 問44

次の文は、「保育所保育指針」(厚生労働省告示第117号平成29年3月31日)第4章「子育て支援」の1「保育所における子育て支援に関する基本的事項」の一部である。( A )〜( D )にあてはまる語句の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

( 1 ) 保育所の特性を生かした子育て支援

ア 保護者に対する子育て支援を行う際には、各地域や家庭の実態等を踏まえるとともに、保護者の気持ちを受け止め、相互の(A信頼関係)を基本に、保護者の(B自己決定)を尊重すること。

イ 保育及び子育てに関する知識や技術など、保育士等の(C専門性)や、子どもが常に存在する環境など、保育所の特性を生かし、保護者が子どもの成長に気付き子育ての(D喜び)を感じられるように努めること。

× 1. ( A )協力関係  ( B )自己決定  ( C )専門性  ( D )喜び

× 2. ( A )協力関係  ( B )自己判断  ( C )力量  ( D )実感

× 3. ( A )信頼関係  ( B )自己判断  ( C )専門性  ( D )喜び

× 4. ( A )信頼関係  ( B )自己決定  ( C )力量  ( D )実感

○ 5. ( A )信頼関係  ( B )自己決定  ( C )専門性  ( D )喜び

保育士試験 平成29年(2017年)前期 保育原理 問4

次の出来事を年代の古い順に並べた場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

A  保育所保育指針の告示

  • 2008(平成20)年に厚生労働省により告示されました。1950(昭和25)年「保育所運営要領」という参考書として始まり、「保育所保育指針」となったのは1965(昭和40)年です。ガイドラインとして保育を支えていました。

B  認定こども園制度の発足

C  児童福祉法の改正による保育士資格の法定化 

C → B → A

保育士試験 平成30年(2018年)後期 保育原理 問5

次の文は、「保育所保育指針」についての記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× A  1965(昭和40)年の「保育所保育指針」では、保育の内容の区分において「6か月未満児」が設けられた。

  • 昭和40年の保育所保育指針では「1歳3か月未満・1歳3か月から2歳・2歳児・3歳児・4歳児・5歳児・6歳児」に区分されていました。

○ B  1965(昭和40)年に「保育所保育指針」が出された後、1990(平成2)年に最初の改訂がなされた。

× C  1990(平成2)年の改訂において、初めて、子育て支援に関連する章が設けられた。

  • 子育て支援制度は平成27年に施行されましたが、指針に子育て支援の証が設けられたのは平成30年改定のものからです。

○ D  2008(平成20)年の改定において、初めて、厚生労働大臣の告示となった。

○ E  2017(平成29)年の改定において、職員の資質向上について、初めて、「キャリアパス」の言葉が用いられた。

共同募金って何なの?本当に募金なの?

共同募金とは、各都道府県に設立された共同募金会が実施主体となり、実施される区域における地域福祉の推進を図ります。

例えば近所で寄付をしたら、自分のまちに保育所の園舎や遊具ができていきます。

募金方法は募金ボランティアが各家庭を訪問して寄付をお願いする戸別募金と、下図のような街頭募金があります。

街頭募金

戸別訪問が募金の約70%を占めており、募金ボランティアは学校や自治会です。

子どもたちが「福祉」や「寄付」を学ぶための最適なツールとして学校が寄付金を集めていますが、強制的に集めさせられたという悪いイメージを持っている人がいると思います。

また自治会も募金を強制的に集めてキックバックしてるとか、悪い噂が絶えません。

強制的な空気は、共同募金会が予め目標額を設定しているからかもしれません。

共同募金会には予め配分委員会が置かれ、寄付金の割り振りを行います。

それでも毎年12月に実施される「歳末たすけあい運動」等を通して募金活動を強化して行い、1年で200億近い寄付金が集まります。

ちなみに共同募金会は第一種社会福祉事業の社会福祉法人です。

過去問

保育士試験 令和4年(2022年)前期 社会福祉 問66

次のうち、「社会福祉法」における第一種社会福祉事業に定められているものとして、適切なものを○、不適切なものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

A  保育所
○ B  共同募金
C  児童養護施設
D  婦人保護施設
E  児童家庭支援センター

保育士試験 令和2年(2020年)後期 社会福祉 問61

次の文のうち、社会福祉の事業主体に関する記述として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

A 共同募金の事業は、社会福祉法人以外も実施できる。

  • 共同募金の実施主体は共同募金会です。共同募金会は第一種社会福祉事業の社会福祉法人です。

保育士試験 令和2年(2020年)後期 社会福祉 問75

次の文のうち、地域福祉の推進に関する記述として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× A 2016(平成28 )年度の共同募金の募金金額は、募金方法別でみると、街頭募金が最も多い。

  • 社会福祉法人中央共同募金会の統計によると平成28年度は「戸別募金」が約70%を占めています。「街頭募金」は約1~2%です。令和元年度のデータも同様です。

保育士試験 平成31年(2019年)前期 社会福祉 問63

次のうち、「社会福祉法」に定められているものを○、定められていないものを×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

A  社会福祉協議会
B  障害者差別解消支援地域協議会

○ C  共同募金会

保育士試験 平成30年(2018年)前期 社会福祉 問73

次の文は、共同募金に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× A  共同募金及び共同募金会に関する基本的な事項は、「共同募金法」に規定されている。

  • 共同募金及び共同募金会に関する基本的な事項は、「社会福祉法」に規定されています。

○ B  毎年12月に実施される「歳末たすけあい運動」は、共同募金の一環として行われている。

○ C  共同募金は、実施される区域における地域福祉の推進を図るために行われている。

○ D  共同募金による寄附金の公正な配分を行うために、共同募金会に配分委員会が置かれている。

保育士試験 平成28年(2016年)後期 社会福祉 問69

次の文は、社会福祉の実施機関についての記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× D  都道府県は、共同募金会を設置しなければならない。

  • 共同募金は社会福祉法人が行っています。

保育士試験 平成28年(2016年)後期 社会福祉 問74

次の文は、地域福祉の推進についての記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× C  地域福祉推進の財源となる共同募金に関する募金活動は行政機関が行うことにより、全戸から確実に徴収する。

  • 共同募金への寄付は任意によってなされるものです。

保育士試験 平成28年(2016年)前期 社会福祉 問77

次の文は、地域福祉に関する記述である。不適切な記述を一つ選びなさい。 

○ 5. 「社会福祉法」第10章「地域福祉の推進」の中に共同募金の規定がある。

保育士試験 平成25年(2013年) 社会福祉 問80

次の文は、地域福祉の担い手に関する記述である。適切な記述を一つ選びなさい。 

× 3. 共同募金会は、市町村を単位として設立され、区域内で募金活動を行う。

  • 共同募金の区域の単位は、市町村ではなく、都道府県です。

公的年金制度とは?iDeCoも年金?!

社会保障の記事はこちら

社会保障費用の記事はこちら

公的年金制度とは?

公的年金制度は、働ける世代の人たちが加入し、その保険料を以て高齢者や本当に保障が必要な人たちに年金を給付する制度です。

1959(昭和34)年に公布された「国民年金法」により始まりました。

第1号被保険者である自営業者なども年金制度の対象に加えられ、国民皆年金が整えられました。

その後、管理運営を行っていた社会保険庁が廃止され、日本年金機構が管理運営することになりました。

窓口は、「年金事務所」または「街角の年金相談センター」です。

公的年金制度の種類は下記の2種類です。

  1. 国民年金制度
  2. 厚生年金制度

厚生年金制度は労働者が加入し、国民年金制度に上乗せしたものです。

公的年金制度に対して私的国民年金制度があります。

保育士試験とは関係ありませんが、iDeCo(個人型確定拠出年金)がこれに当たります。

誰が加入するの?(被保険者)

  1. 国民年金制度
    • 第1号被保険者:日本国内に住む20歳以上60歳未満の人のうち第2、3号被保険者とならない人全て
    • 第2号被保険者:70歳未満の会社員、国・地方公共団体の公務員や私立学校の教職員
    • 第3号被保険者:第2号被保険者に扶養されている20歳以上60歳未満の配偶者
  2. 厚生年金制度
    • 国民年金の第2号被保険者

公的年金制度の財源は?お金はどこからくるの?

  1. 国民年金制度
    • 被保険者負担の保険料
    • 政府  負担の国庫
  2. 厚生年金制度
    • 被保険者負担の保険料
    • 事業主 負担の保険料

被保険者は毎月払い続けます。

ただし、第3号被保険者は保険料を納付する必要はありません。

学生については、申請により在学中の保険料の納付が猶予される『学生納付特例制度』が設けられています。

国庫負担割合は従来の1/3から段階的に引き上げられ、平成21年に1/2になりました。

公的年金制度の給付は?どんな時に給付されるの?

  1. 国民年金制度
    1. 老齢基礎年金:65歳以上
    2. 障害基礎年金:障害が生じたとき
    3. 遺族基礎年金:死亡したとき
  2. 厚生年金制度
    1. 老齢厚生年金:65歳以上
    2. 障害厚生年金:障害が生じたとき
    3. 遺族厚生年金:死亡したとき

老齢基礎、厚生年金は支給開始年齢が60歳から65歳に段階的に引き上げられました。

障害基礎、厚生年金は20歳前に障害を持った場合でも給付されます。

遺族基礎、厚生年金は「子のある配偶者」と「子」に給付されます。

事例

保育士・月給22万円

公的年金の手続きは全て会社が計算してくれます。

給料明細を確認したところ、国民年金と厚生年金を合わせて約2万円が天引きされていました。

定年退職者・65歳

60歳に定年退職し、現在、会社勤めはしていません。

定年退職してからは保険料の支払いが終了していたので納付することはありませんでしたが、給付もなく、65歳になり晴れて給付が始まりました。

受給額は老齢基礎年金と老齢厚生年金合わせて毎月約20万円の振込みがあります。

サラリーマンの子・10歳

サラリーマンの子に2級障害が生じてしまい、障害基礎年金と障害厚生年金合わせて毎月約3万円の振込みがあります。

高収入にならない限り生涯に渡って続きます。

サラリーマンの妻

ある現役サラリーマンが癌で亡くなり、その妻に遺族基礎年金と遺族厚生年金の給付が始まりました。

子どもが2人いるので毎月約10万円の振込みがあります。

保育士試験 令和4年(2022年)前期 社会福祉 問68

次のうち、国民年金制度に関する記述として、適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ A  20歳になれば、学生であっても被保険者となる。

× B  老齢基礎年金の支給開始年齢は、75歳と規定されている。

  • 原則65歳から受け取ることができます。20歳から60歳までの40年間の国民年金の加入期間等により年金額が計算されます。

× C  第2号被保険者の被扶養配偶者は、第1号被保険者である。

  • 第1号被保険者とは、国内の20歳以上60歳未満の自営業者、農業・漁業者、学生及び無職の者とその配偶者です。

保育士試験 平成31年(2019年)前期 社会福祉 問64

次の文は、国民年金制度に関する記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

× A  保険料の支払い期間は、20歳から70歳未満である。(任意加入被保険者を除く)

  • 保険料は満20歳(20歳の誕生月)から、満70歳ではなく、満60歳になるまで支払います。

× B  20歳以上の大学生は、本来は保険料を支払う義務を負うが、学生納付特例制度によって、在学期間の納付が免除される。

  • 日本年金機構によると、「学生については、申請により在学中の保険料の納付が猶予される『学生納付特例制度』が設けられています」と記載されています。

× C  遺族基礎年金は、子どもの有無に関わらずに支給される。

  • 遺族基礎年金の対象者は「子のある配偶者」と「子」です。「子」は、18歳到達年度の末日(3月31日)を経過していない子のことを言います。

○ D  障害者が障害年金を受給するためには、原則として事前の保険料拠出を必要とするが、国民年金に加入する20歳前に障害を持った場合はこの限りではない。

( 保育士試験 平成30年(2018年)前期 社会福祉 問66

○ A  1961( 昭和36 )年の国民年金の創設によって、自営業者なども年金制度の対象に加えられ、国民皆年金が整えられた。

× B  国民年金制度の被保険者は、18歳以上65歳未満の者である。

  • 20歳以上60歳未満の者、第2号被保険者である。

○ C  公的年金制度の年金給付の種類には、老齢基礎年金、老齢厚生年金、障害基礎年金、障害厚生年金、遺族基礎年金、遺族厚生年金等がある。

○ D  公的年金制度は、社会保険方式によって国民に対して所得保障を行う制度の一つである。

保育士試験 平成28年(2016年)後期 社会福祉 問71

次の文は、所得保障についての記述である。適切な記述を○、不適切な記述を×とした場合の正しい組み合わせを一つ選びなさい。

○ B  国家公務員の常勤職員は、厚生年金保険の被保険者である。

× C  老齢基礎年金は、租税のみを財源としている。

  • 老齢基礎年金は、国庫負担割合が2分の1となっています。

保育士試験 平成27年(2015年) 社会福祉 問62

次の文は、社会福祉の歴史に関する記述である。適切な記述を一つ選びなさい。 

○ 3. わが国の国民皆年金制度の始まりは、1959(昭和34)年に公布された「国民年金法」であった。

保育士試験 平成26年(2014年) 社会福祉 問69

次の文は、年金保険制度に関する記述である。適切な記述を選びなさい。 

○ 1. 年金給付の主要なものは、障害年金、遺族年金、老齢年金の3種である。

× 2. 任意加入を原則としている。

  • 2.誤り。国民年金は20歳以上60歳未満の国民すべてが加入します。

○ 3. 基本的に厚生年金保険の被保険者は、同時に国民年金の第2号被保険者となる。

○ 4. 基本的に共済組合の組合員は、同時に国民年金の第2号被保険者となる。

○ 5. 基本的に国民年金は20歳以上60歳未満のすべての国民を被保険者とする制度である。

保育士試験 平成23年(2011年) 社会福祉 問6

次の文は、現行の年金制度に関する記述である。正しいものを一つ選びなさい。 

○ 1. 年金制度の管理運営を行っていた社会保険庁が廃止され、日本年金機構が管理運営することとなった。

× 2. 福祉事務所が年金制度の窓口となっている。

  • 年金制度の窓口は、全国312か所の「年金事務所」または全国72か所の「街角の年金相談センター」です。

× 3. 保険料の納付義務のなかった第3号被保険者も保険料を負担することとなっている。

  • 第3号被保険者である期間は、保険料を納付する必要はありません。

× 4. 老齢厚生年金受給開始年齢が、従来の65歳から60歳へと引き下げられた。

  • 平成14年4月に施行された厚生年金保険法の改正により、支給開始年齢が60歳から65歳に段階的に引き上げられました。

× 5. 基礎年金の財政安定を図るため、保険料負担割合が引き上げられ、平成21年度から国庫負担が従来の1/2から1/3に引き下げられた。

  • 国庫負担割合は従来の1/3から段階的に引き上げられ、平成21年に1/2になりました。
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